浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技研发中心建设实施意见
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浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技研发中心建设实施意见
浙江省科学技术厅
浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技研发中心建设实施意见
各市、县（市、区）科技局，省有关厅局科技处，省涉农高校、科研院所，国家农业科技园区、省农业高科技园区、农业区域科技创新服务中心：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干意见》(中发〔2004〕1号)和省委、省政府《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》（浙委〔2004〕1号），规范全省农业科技研发中心的组建、认定与管理，全力打造国内领先的农业科技创新体系，现对我省农业科技研发中心建设工作提出如下实施意见。
第一条 农业科技研发中心主要建在国家级、省级农业龙头企业及其他符合条件的农业科技企业，是企业中专门从事研究开发的实体或机构。
第二条 组建农业科技研发中心，旨在强化农业科技成果向生产力转化的中间环节，形成和逐步完善以农业企业为主体，涉农高校、科研院所为依托，自主创新与引进消化相结合的农业科技创新体系；提高农业企业的技术创新能力，为加速农业企业和行业的科技进步提供技术支撑，整体提升区域支柱产业的技术水平。
第三条 农业科技研发中心的主要任务是：
（一）开展农业关键技术研究开发。
（二）实施农业科技成果中试、孵化和实现产业化。
（三）培养、聚集农业科技高级人才；开展面向农户的先进实用技术培训。
（四）提供农业中小企业、乡镇企业技术诊断、咨询等中介服务。
（五）加强产学研的密切合作，推动科技与经济的紧密结合。
第四条 申请建立农业科技研发中心的企业应具备以下条件：
（一）属国家级、省级农业龙头企业、农业科技企业，省级农业高科技园区和特色农业科技园内的农业龙头企业及其它科技含量较高的科技型农业企业。
（二）具有较强的经济实力和科技研发基础：
企业年销售额1000万元以上，农业科技研发中心专职技术人员10人以上，其中具有学士以上学位的人员占30%以上；每年技术开发经费不低于企业销售收入的3%；拥有能满足研究开发必备的仪器设备和固定、专门的场所；具备应用农业技术信息网络条件。
（三）企业的主业明确，且属我省优先发展的产业，技术创新成果辐射面广，企业制度健全，运行机制良好。
（四）与国内、省内高等院校、科研单位已建立长期、稳定的科研协作关系。
第五条 农业科技研发中心的申请、认定程序：
（一）申请与受理。企业填写《浙江省农业科技研发中心申报书》（一式七份），经设区市和扩权县（市）科技局或省级主管部门审核，报送省科技厅。农业科技研发中心可行性报告应包括以下内容：
1．目的意义（必要性、预期经济和社会效益等）；
2．国内外本行业及领域发展趋势及国内需求；
3．目标和任务（发展方向、主要目标）；
4．企业科研基础条件：
①经济状况（企业上年度的经济效益和社会效益）；
②研发能力现状（农业科技研发中心人员结构、研发装备，企业已取得的主要研发成果、上年度研发经费投入等）；
5．总体设计（农业科技研发中心的组建方式、内设机构及其职责任务、人员配备、运行机制等）；
6．投资估算以及资金筹措；
7．计划进度（实施时段、建设内容、进度指标）；
8．必要的资信证明：
①企业营业执照复印件；
②企业上年度财务损益表；
③产学研合作协议；
④其他有关的证明材料。
（二）审查、论证。省科技厅组织相关专家，对申报企业和农业科技研发中心建设内容进行审查和论证。论证采取实地考察和现场答辩相结合方式。
（三）立项。根据专家论证意见，由省科技厅审定、立项，与企业签订《浙江省农业科技研发中心组建计划（任务）书》。
第六条 农业科技研发中心建设期限一般不超过3年。采取以政府适当引导，企业投入为主的原则。项目立项后，省科技厅通过农业科技成果转化项目给予支持，主管部门或地方应按不少于1：1的比例配套建设经费。
第七条 资助农业科技研发中心的科技经费必须专款专用，主要用于课题研究经费，不作为日常运行经费和基本建设经费。
第八条 项目承担企业必须落实项目负责人，负责项目的实施。所在设区市和扩权县（市）科技主管部门或省级行业主管部门要加强对农业科技研发中心建设的组织和协调。
第九条 根据行业特点、企业经济实力和技术条件，农业科技研发中心可以采取多种形式的组建方式。农业科技研发中心的依托单位可以是单一的农业企业，也可以是以农业企业为主，联合高校、科研机构共同组建。
第十条 省科技厅是省农业科技研发中心的管理部门。省科技厅聘请专家，组成省农业科技研发中心咨询专家组，参与和协助省农业科技研发中心的建设方案论证、技术指导，检查、考核等工作。
第十一条 省农业科技研发中心实行动态管理。省科技厅会同有关行业主管部门每三年组织一次检查、评议。连续二次评议不合格的，由省科技厅发文撤销省农业科技研发中心称号。
第十二条 省农业科技研发中心应在每年的12月下旬，向省科技厅提交本年度的工作总结和下年度的工作计划；按照要求完成有关的统计报表。
第十三条 本办法由省科技厅负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实施。
附件：浙江省农业科技研发中心建设项目申报书
二○○四年三月二日
沈阳市道路客运市场管理条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市道路客运市场管理条例
（1994年1月20日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过；1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准；根据1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准《关于修改〈沈阳市道路客运市场管理条例〉的决定》第一次修正；根据2003年4月23日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2003年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准《关于修改〈沈阳市道路客运市场管理条例〉的决定》第二次修正；根据2012年4月19日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过， 2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准《沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强道路客运市场管理，维护道路客运市场秩序，保护乘客和客运经营者的合法权益，依据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内从事公共汽车、小公共汽车、公交联营客车、长途客车、出租汽车、租赁客车、旅游客车和专项包车等道路客运的经营者、从业人员和乘客、道路客运管理人员，均应遵守本条例。
第三条 道路客运市场以发展公共交通为主，实行统筹规划，协调发展，多家经营，统一管理。
第四条 市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县（市）交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责本行政区域内道路客运市场的管理和监督。
市、区、县（市）道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
市、区、县(市)人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作。
第五条 公民应自觉遵守道路客运市场秩序，保护道路客运服务设施，对违反本条例的行为，有权进行批评、制止和监督、举报。
第二章 设施管理
第六条 道路客运服务设施，包括客运车辆、营运线路、客运枢纽站、调度站、停车场、长途汽车站、候车廊以及为营运服务配套的其它设施。道路客运服务设施的规划、布局及其设置，经市人民政府批准后，由市交通行政主管部门和有关部门组织实施。
第七条 新建、扩建或改建道路客运服务设施，应按照国家和国家有关部门规定的标准设计施工。规划、建设、改造城市道路时，应根据客运实际情况，设置公共汽车专用车道、渠化路口、港湾式停车站点及其他与公共交通相适应的配套设施。公共交通基础设施建设资金，通过政府投资和社会融资等多渠道筹措。
第八条 公共交通站点要设有明显的站牌，标明全线站名、行车方向、首末车时间和起止站；有条件的，应设残疾人专用设施；中途主要大站，应设站务室。
第九条 营运线路由市交通行政主管部门按客运市场需要统筹安排。在营运线路上占道或施工，影响正常营运的，应事先征得市交通行政主管部门同意；需要调整营运线路的，由交通行政主管部门调整好线路，经有关部门批准后方可实施。
第十条 有关部门和道路客运经营者应加强道路客运服务设施的管理、维修和养护，保持畅通、整洁、完好。未经市交通行政主管部门批准，不得擅自移动或改作他用。任何单位和个人不得侵占、毁坏道路客运服务设施。
第三章 开业、停业、歇业的管理
第十一条 开办道路客运经营业务应具备下列基本条件：
（一）有与经营资质等级相适应的资金、设施、车辆和营业场所；
（二）有相应的并经过培训合格的专业管理人员、技术人员和司乘人员；
（三）客运车辆应符合公安部门和交通行政主管部门制定的技术、安全规定；
（四）客运车辆驾驶员须具备两年以上驾驶工龄，熟悉客运业务知识。
第十二条 开办道路客运经营业务应履行下列审批程序：
（一）须持有关证明，报请市交通行政主管部门审批；
（二）持交通行政主管部门核发的《经营许可证》，到公安、工商、税务部门登记，办理有关证照；
（三）取得上述证照后，由市交通行政主管部门核发《客运准运证》、《客运准驾证》。
第十三条 道路客运经营者取得营业执照后6个月仍未经营的，由市交通行政主管部门注销其《经营许可证》。
第十四条 道路客运经营者停业或歇业的，应当在停业前7日内或歇业前30日内向市交通行政主管部门申报，按照规定到有关部门办理相应手续。停业时间超过6个月的，市交通行政主管部门注销其《经营许可证》。
第四章 营运管理
第十五条 客运车辆应按规定设置营运标志。
第十六条 公共汽车、公交联营客车、长途客车、小公共汽车应在批准的营运线路上营运，在指定的站点发车、停车，按确定的时间或班次运行，不得随意变动，不得以不正当的手段招揽乘客或干扰其他客运车辆正常营运。
第十七条 城市公共交通线路的经营权，应采取招标、投标等方式取得。招标、投标的具体办法由市交通行政主管部门制定。出租汽车经营中标凭证实行公开拍卖、有偿使用，不得私自转让。
第十八条 旅游车、专项包车应按规定的区域、范围营运；未经批准，不得改变营运区域、范围。
第十九条 客运车辆进入机场、火车站、风景区、宾馆等公共场所接送乘客，应在指定部位停放，按序营运。
第二十条 道路客运从业人员应当按规定参加岗位培训。客运车辆的驾驶员，应持市交通行政主管部门核发的《客运准驾证》，驾驶指定车辆。
第二十一条 出租汽车应在指定位置安装经检验合格的计价器，并按规定使用、检修。
第二十二条 从事客运经营应按期接受有关部门对车辆及证照的审验；未经审验或审验不合格的，不得营运。
第二十三条 遇有抢险、救灾等紧急任务时，客运经营者必须听从市交通行政主管部门或公安部门的指挥，服从调度。
第二十四条 客运行政管理人员应遵守下列规定：
（一）执行任务时，应有统一的标志和证件；
（二）认真履行职责，秉公办事；
（三）讲究礼貌，文明服务。
第二十五条 客运车辆司乘人员应遵守下列规定：
（一）按标准正点行车，报请线路、站名、方向，礼貌待客，文明服务；
（二）如实填写并给付票据；
（三）不得故意绕行、拒载、索取高价；
（四）随车携带有关证照，佩带服务标志，遵守服务规程，接受客运行政管理人员的监督检查；
（五）维护车内秩序，保持车容整洁。
第二十六条 乘客应遵守下列规定：
（一）在规定的地点候车，待车辆停稳后有序上下车；
（二）不得在机动车道内招呼或阻滞出租汽车；
（三）按规定出示乘车凭证或支付乘车费用；
（四）不得伪造、涂改、冒用乘车凭证；
（五）维护乘车秩序，爱护车厢和站内设施，听从司乘人员、站务人员的疏导和管理；
（六）遇有意外事故或其它特殊情况，要听从司乘人员指挥；
（七）禁止在客运车厢内吸烟、乱扔杂物。
第五章 安全管理
第二十七条 客运经营者和司乘人员应遵守国家有关交通安全规定，按里程定期保养车辆，保证车辆安全运行。
第二十八条 长途客运汽车、小公共汽车及出租汽车不准超定员载客，不准携带超重、超长、超高物品。客车带货按有关规定执行。
第二十九条 严禁携带毒品和易燃、易爆危险品乘车；严禁利用车厢、站点进行赌博、流氓等违法犯罪活动。客运经营者和司乘人员由于自身原因造成乘客人身伤害的，应负赔偿责任。
第六章 收费及票务管理
第三十条 客运交通各项费用的征收和客运经营费的收取，须按物价部门规定的标准执行。
第三十一条 客运经营者应在售票场所和车辆明显位置，张贴由物价部门和市交通行政主管部门统一监制的价格表。
第三十二条 客运经营者应使用市税务部门批准的统一印制的专用票据；使用时须加盖经营者印章；不准串用、伪造、倒卖票据或出售废票据。
第七章 罚则
第三十三条 违反本条例规定，道路客运经营者有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收非法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准从事道路客运经营的；
（二）已办理停业、歇业手续又擅自经营的；
（三）不按规定办理易主过户手续擅自经营的。
有前款第（一）项行为的，可暂扣车辆。
第三十四条 违反本条例规定，道路客运经营者有下列行为的，处以以下罚款：
（一）未经批准超越经营范围经营的，处以1000元罚款；
（二）不按规定申报、办理停业或歇业手续擅自停运的，处以1000元罚款；
（三）营运车辆超过国家报废标准仍继续营运的，处以3000元罚款；应报废的车辆由交通行政主管部门暂扣后移交有关部门处理。
第三十五条 违反本条例规定，出租汽车营运有下列行为的，处以以下罚款：
（一）故意绕行、索取高价的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（二）不使用计价器或利用计价器作弊的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（三）不按规定设置营运标志的，处以500元罚款；
（四）空车待租拒绝载客或强行并客的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（五）不按规定使用统一印制的票据或不如实填写给付票据的，处以300元以上500元以下罚款；
（六）不按期接受审验营运的，处以500元以上1000元以下罚款。
第三十六条 违反本条例规定，长途客车营运有下列行为的，没收违法所得，并处以以下罚款：
（一）不按照批准的线路营运的，处以3000元罚款；
（二）未经批准擅自改变营运班次的，处以1000元罚款；
（三）未经批准擅自停运的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（四）在指定站点外上下乘客的，处以1000元罚款；
（五）以不正当的手段干扰他人正常营运的，处以1000元以上2000元以下罚款。
第三十七条 旅游客车营运不在指定的发车点、旅游点停靠，沿途招揽乘客；专项包车营运运送零散乘客或异地经营的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
第三十八条 公共汽车、公交联营客车和小公共汽车不按批准的线路营运、不按指定站点停靠、压车超速的，处以100元以上300元以下罚款。
第三十九条 客运车辆超员载客或违反规定装载超重、超长、超高物品及违反客车带货规定的，处以500元以上2000元以下罚款。
第四十条 违反本条例规定，道路客运从业人员有下列行为的，处以以下罚款：
（一）与登记身份不符从业的，处以300元罚款；
（二）未参加培训或培训不合格从业的，处以300元罚款；
（三）拒绝或逃避检查的，处以300元罚款；
（四）不按规定携带营运证照的，处以20元以上200元以下罚款；
（五）不按规定保养车辆、车辆带病营运的，处以1000元罚款；
（六）不遵守客运服务规程的，处以50元以下罚款。情节严重的，可吊销其从业资格证书。
第四十一条 对违反本条例的道路客运经营者和客运车辆驾驶员，情节较重的，可吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重的，可缴销《客运准运证》、《客运准驾证》；情节特别严重的，可以责令停业整顿或者暂扣、吊销道路运输证、道路运输经营许可证。 第四十二条 对妨碍有关行政管理人员依法执行公务的；由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议机关应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请作出处理；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，又不向人民法院起诉，拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第四十四条 客运行政管理人员滥用职权，以权谋私，敲诈勒索，收受贿赂的，视其情节给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十五条 本条例自1994年8月1日起施行。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州工作目标管理责任制考核办法的通知
云南省西双版纳州人民政府办公室
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州工作目标管理责任制考核办法的通知
西政办发〔2009〕58号
各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州单位：
《西双版纳州工作目标管理责任制考核办法》已经十一届州人民政府第18次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ九年四月三日
西双版纳州工作目标管理责任制考核办法
第一条 为保证我州各项工作目标管理责任制的实施，进一步营造争先进、创一流的工作氛围，弘扬开拓进取、奋发有为的干事精神，促进我州经济和社会的全面发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本州辖区内与州政府签订责任书的单位（以下简称责任单位）。
第三条 工作目标管理责任制考核应坚持以下原则：
（一）为经济和社会全面发展服务的原则；
（二）实事求是，客观公正的原则；
（三）总体目标与量化考核相结合的原则；
（四）表彰先进，惩戒落后的原则。
第四条 组织领导。州政府成立西双版纳州工作目标管理责任制考核工作领导小组（以下简称考核领导小组），负责组织、指导、协调考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。
第五条 考核依据和内容。州政府与各责任单位签订的工作目标责任书为考核依据和内容。
第六条 考核步骤和方式。各责任单位首先进行自评，并于每年的12月15日前将本单位落实工作目标管理责任制工作总结和自评情况上报考核领导小组。考核领导小组根据上报的材料统一组织考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。
第七条 考核奖惩。工作目标管理责任制考核奖惩以单项考核奖惩为主。考核分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。根据责任单位落实工作目标管理责任制的情况，考核分值95分以上的责任单位为“优秀”，85分以上不满95分的为“良好”，75分以上不满85分的为“合格”，75分以下的为“不合格”。
责任单位考核为优秀的，奖励6万元；良好的，奖励3万元；合格的，不奖不惩；不合格的，责成责任单位提出书面整改意见，严加整改，并对责任单位第一责任人进行问责。
第八条 本办法所进行问责的第一责任人，是指考核年度内在责任单位连续任职6个月以上的行政主要负责人。
第九条 本办法所称的“以上”含本数，“以下”、“不满”不含本数。
第十条 本办法由考核领导小组负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起执行。
