濮阳市人民政府关于印发修改后的《濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法》的通知
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濮阳市人民政府关于印发修改后的《濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法》的通知
河南省濮阳市人民政府
濮阳市人民政府关于印发修改后的《濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法》的通知
濮政〔2009〕22号
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
根据国家、省有关规定，市政府决定对《濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法》（濮政〔2008〕31号）部分条款予以修改。现将修改后的《濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法》重新印发，自2009年6月1日起施行。
二〇〇九年五月二十五日
濮阳市价格调节基金征收管理使用实施办法
第一章总则
第一条为规范价格调节基金（以下简称基金）的征收、管理和使用工作，增强政府对市场的宏观调控能力，制定本办法。
第二条本办法所称基金，是根据《中华人民共和国价格法》和国务院、省政府有关规定，由政府多渠道筹集，用于平抑和稳定关系人民群众生产生活的重要商品价格的专项资金。
第二章基金的征收
第三条基金征收的范围和标准：
（一）服务业。按营业收入的1%计征。
（二）文化娱乐业。按营业收入的2%计征。
（三）电力和信息产业。按营业收入的0.1% 计征。
（四）采矿业。按回采率征收。回采率在65%以上、55%— 65%、45%—55%和45% 以下的企业，每销售一吨分别征收1 元、10元、20 元和30 元。
（五）卷烟批发企业。按营业收入的0.15%计征。
（六）房地产开发企业。按营业收入的0.1%计征。
（七）政府指导价、政府定价范围内的商品定调价时，按12个月调价总额的2%一次性征收价格调节基金。
第四条本办法所称服务业包括代理业、仓储业、租赁业、住宿业、餐饮业、广告业和其他服务业。本办法所称文化娱乐业包括表演、播映、其他文化业和经营歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺场等娱乐场所，以及娱乐场所为顾客进行娱乐活动提供服务的业务。
第五条基金的征收实行委托代征和直接征收两种办法。在市城区内，除第三条第七项由市价格调节基金征收管理处直接征收外，其余各项均由市地税部门代征。各县负责其辖区内价格调节基金的征收工作。
第六条基金按月缴纳。应缴纳基金的单位或个人应于每月终了后10日内向地税部门申报并缴纳上月的价格调节基金；未按规定期限缴纳价格调节基金的，从滞纳价格调节基金之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
第七条代征单位应按月将所征基金及时解缴财政部门设立的“价格调节基金”专户，保证专款专用。
第八条基金原则上不得减征、免征或缓征。但符合下列条件的，凭合法证件，可申请减征、免征或缓征。
（一）符合国家增值税、消费税和营业税减税、免税、缓税政策的，可申请减征、免征或缓征。
（二）安置残疾人员占职工总数35%以上的社会福利企业免征基金；安置残疾人员占职工总数10%以上、未达到35%的减半征收基金；残疾人员从事个体经营的免征基金。
（三）下岗职工从事个体经营或创办企业的（建筑、娱乐、广告、美容美发、桑拿、洗浴、按摩等行业除外），凭下岗再就业优惠证和免税证明予以减征或免征。
（四）房地产开发企业建设的属于廉租住房、经济适用住房的部分予以免征。
（五）其他可以申请免征基金的情形。
第九条申请减免基金的单位和个人，应向市价格调节基金征收管理处提出书面申请，同时填写《濮阳市价格调节基金减免申请书》，从提供所需材料之日起20日内给予答复。
第十条根据工作需要，经市政府批准，在基金征收范围内，对市与县之间的征收范围可临时予以调整。
第三章基金的管理
第十一条基金严格执行国家政府性基金财务管理的有关规定，纳入政府非税收入管理，设立“价格调节基金”财政专户，专款专用。
第十二条征收基金应使用财政部门统一印制的专用票据，加盖“濮阳市价格调节基金征收管理处财务专用章”或代征部门“代征专用章”，其他票据被征单位有权拒付。代征部门使用票据统一到市价格调节基金征收管理处领取。
第十三条市价格调节基金征收管理处负责市级管理的基金征收管理工作中的组织征收、综合信息、调查研究、对代征单位进行工作检查指导和法律、法规政策的宣传、贯彻落实以及咨询服务等工作。
市价格管理办公室负责征收管理工作中的征收稽查、综合协调、行政复议与诉讼等工作；对违反基金征收管理规定，拒缴、欠缴、逾期不缴的单位或个人，按照《中华人民共和国价格法》和《河南省价格监督检查条例》等有关规定进行查处，必要时可申请人民法院强制执行。
地税部门要强化价格调节基金的代征工作，做到应收尽收。其他有关部门负责协助做好基金的征收管理工作，为基金的征收工作营造良好环境。
第十四条基金征收管理人员在征收管理工作中要依法行政，照章办事。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或监察部门依法给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。
第四章基金的使用
第十五条基金的使用权属于市政府。坚持“取之于民、用之于民”的原则，使用基金须由使用单位向市政府提出书面申请，转市价格管理办公室会同市财政局审核并提出意见，最后由市政府批准拨付使用。基金主要用于以下方面：
（一）用于政策性补贴。当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可用基金适当给予补偿。
（二）用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、影响的环节，可使用基金对相关商品生产者、经营者或消费者给予补贴。
（三）用于对困难群体的动态价格救助。当基本生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，可使用基金向低收入困难群众提供生活必需品动态价格补贴。
（四）用于支持重要商品储备。对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或投放，平衡市场供求，稳定市场价格。
（五）用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。当市场供不应求造成价格持续上涨时，可运用基金支持生产基地建设；支持价格信息发布，向消费者、经营者、生产者提供价格信息；支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果引进、示范及推广；扶持科技含量高、无公害、绿色、有机等农产品的生产。
（六）用于政府规定的其他调控价格的相关工作。
（七）用于基金日常管理费用。包括代征单位征收基金手续费、基金征管办公经费、政策宣传费用，基金补贴项目调研、专家论证、评审以及聘请中介机构审计监督等费用。
第十六条基金使用单位要建立健全财务管理和会计核算制度，严格按批准用途专款专用，并按项目进度向价格、财政部门报送项目资金使用情况、项目结算报告和效果评估报告。
第五章附则
第十七条市辖区政府不再建立价格调节基金。各县要严格按照规定的征收范围和标准征收基金，具体征收管理方式由县人民政府确定。
印发中山市生活饮用水二次供水管理办法的通知
广东省中山市人民政府
印发中山市生活饮用水二次供水管理办法的通知
中府〔2010〕20号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市生活饮用水二次供水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府
二○一○年二月二十一日
中山市生活饮用水二次供水管理办法
第一条 为加强生活饮用水二次供水的管理，保证生活饮用水二次供水的水质、水压和供水安全，保障公众身体健康，根据《城市供水条例》、《物业管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市供水水质管理规定》及《广东省城市供水管理规定》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生活饮用水二次供水（下称“二次供水”）是指从城市公共供水管道取水后，通过储存、加压等设施再给用户提供生活饮用水的供水形式。
本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、贮水池、水泵或无负压加压设备、供水泵房、电机、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。
第三条 本市行政区域范围内的住宅小区实行二次供水以及对二次供水实行监督管理的，适用本办法。
第四条 市建设行政主管部门负责全市二次供水的监督管理工作。市卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督监测工作。各镇政府、区办事处按属地管理原则协助相关职能部门对辖区内二次供水实施监督管理。
市物价、规划等行政主管部门在各自职责范围内，协同做好二次供水的管理工作。
第五条 新建建筑工程项目需要配套建设二次供水设施的，由建设单位负责投资、建设。
第六条 二次供水设施的设计、施工应当由具有相应资质的单位承担，设计、施工应符合法律、法规的规定并严格执行有关技术标准。
第七条 建设单位、设计单位根据建筑工程项目建设方案、总平面图和工程场地周边的城市供水管网资料合理确定建筑工程项目二次供水设施设计方案。
二次供水设施设计方案中应当包括水表出户、计量到户的设计内容，并有防止污染的具体措施。为确保供水安全，便于日常管理维护，二次供水设施设计方案应征求属地供水企业的意见。
第八条 施工图设计审查机构应当根据有关标准进行施工图设计审查。
第九条 二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、管件、配件和设备。涉及饮用水卫生安全的产品必须已取得卫生许可批准文件，确保无毒、无害。
第十条 新建建筑工程项目的二次供水设施经验收合格后，可委托属地供水企业统一管理维护，属地供水企业应当接管，实行一户一表，抄表到户。
建设单位应与属地供水企业签订委托管理维护协议，约定有关二次供水设施移交管理事项。属地供水企业负责按国家相关的质量保修规定对移交的供水设施进行保修。
第十一条 已投入使用的二次供水设施，产权人或业主委员会要求移交给属地供水企业统一管理维护的，物业管理企业应予以积极配合，属地供水企业应当接管。
第十二条 移交给供水企业管理维护的二次供水设施，其二次供水水价由市物价行政主管部门按照法定程序制定。二次供水水价包括公共供水水价、二次供水设施的日常运行、清洗消毒、水质检测、维护管理、大修及更新改造等费用。
第十三条 未移交给供水企业管理维护的二次供水设施，由物业管理企业负责二次供水设施的运行、维护和管理，供水企业直接抄表到户，水价与普通居民户同价。二次供水设施的营运、维护和管理所产生的费用由物业管理企业计入物业服务费成本。
第十四条 负责二次供水设施运行、维护、管理的单位为二次供水设施管理维护单位（下称“管理维护单位”），应按照有关规定向市卫生行政主管部门申领卫生许可证。
第十五条 管理维护单位应制定二次供水设施管理维护相关制度，指定专人负责二次供水设施日常运行、维护、管理、清洗消毒工作，确保二次供水设施正常运行，保证供水水质、水压合格。
第十六条 管理维护单位必须确保二次供水水质符合生活饮用水卫生标准，并做好以下工作：
（一）定期进行水质常规检测，每季度不得少于1次。不具备自行检测能力的，应委托有相应资质的水质检测机构检测。检测项目为《二次供水设施卫生规范》（GB17051）水质指标的必测项目，检测结果需向用户公布；
（二）根据二次供水水质情况定期组织对二次供水设施进行清洗消毒，每半年不得少于1次；
（三）二次供水设施清洗消毒，必须严格按市疾病预防控制中心编制的《二次供水设施清洗消毒技术规程》操作，清洗消毒完毕并由具有相应资质的水质检测机构现场检测主要水质指标符合要求后，方可投入使用，同时按要求将报表和图片资料报送市卫生行政主管部门备案，向用户公布检测结果；
（四）核定清洗消毒单位经营资质，检查清洗消毒人员健康证，并对清洗消毒全过程进行严格监管；
（五）建立二次供水设施清洗消毒档案，将每次清洗消毒记录归档；
（六）直接从事二次供水管理维护的人员必须经过专业培训，每年参加健康检查并取得体检合格证后方可上岗。
第十七条 管理维护单位要加强二次供水设施的管理维护，在设施发生故障时，必须立即进行抢修。
由于工程施工、设备维修等原因需要停水或降压供水的，管理维护单位应提前24小时告知用户做好储水准备；因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，要在抢修的同时通知用户。
因二次供水水质污染或二次供水水质不符合生活饮用水卫生标准需要停水的，管理维护单位要及时告知用户，向市建设、卫生行政主管部门报告，并在12小时内采取措施及时处理。
超过24小时不能恢复供水的，管理维护单位应当采取应急供水措施，满足用户基本生活用水需求。
第十八条 对二次供水设施清洗消毒应做好下列工作：
（一）从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得相应的经营资质，方可从事清洗消毒工作；
（二）直接从事二次供水设施清洗消毒工作的人员必须经过卫生知识培训，且每年参加健康检查并取得体检合格证后方可上岗；
（三）所使用的用具、产品必须是符合国家卫生要求的产品，以防止饮用水二次污染。
第十九条 市卫生行政主管部门应当加强对二次供水水质的卫生安全监督监测，卫生安全监督监测每季度不少于1次，发现饮用水污染事故危及人体健康、须停止用水时，应责令管理维护单位立即停止供水。
第二十条 二次供水设施移交给供水企业统一管理维护的建筑，其物业管理企业应做好二次供水设施的安全保卫及周边环境卫生工作，在日常管理中发现二次供水设施有异常情况，应及时通知管理维护单位。在二次供水设施日常维护及应急抢修中，物业管理企业要做好相应的配合工作。
第二十一条 市建设行政主管部门每年应对二次供水设施的水质、水压，以及管理维护单位的维护管理及其相关制度的建立和履行情况、二次供水设施的清洗消毒情况等进行随机抽检。
第二十二条 管理维护单位有下列行为之一的（受不可抗力因素影响除外），由市建设行政主管部门责令改正，并根据《城市供水水质管理规定》第二十九条的规定进行处罚：
（一）二次供水水质达不到国家有关标准规定的；
（二）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的；
（三）未按规定对二次供水进行水质检测或者委托检测的；
（四）隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的。
第二十三条 有下列情形之一的，由市卫生行政主管部门责令限期改正，并按《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条、第二十六条的规定进行处罚：
（一）管理维护单位未取得卫生许可证而擅自供水的；
（二）管理维护单位供应的二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；
（三）管理维护单位安排未取得体检合格证的人员直接从事二次供水管理维护工作的；
（四）安排未取得体检合格证的人员直接从事二次供水设施清洗消毒工作的。
第二十四条 危害供水安全的，按相关法律法规规定追究有关人员的法律责任，所造成的损失由责任人承担。
第二十五条 违反本办法规定的，由市建设行政主管部门和其他有关部门按照相关法律法规规定予以处罚。
第二十六条 市建设、卫生行政主管部门和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条 本市行政区域范围内的其他二次供水管理，参照本办法执行。
第二十八条 本办法自2010年3月1日起施行。
深圳甘肃抗震救灾对口支援领导小组关于印发《深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资联合监督检查协调领导小组联席会议议事规则》的通知
广东省深圳甘肃抗震救灾对口支援领导小组
深圳甘肃抗震救灾对口支援领导小组关于印发《深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资联合监督检查协调领导小组联席会议议事规则》的通知
文号：深甘〔2008〕3号
各有关单位：
经市抗震救灾对口支援工作领导小组和深甘抗震救灾对口支援领导小组同意，现将《深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资联合监督检查协调领导小组联席会议议事规则》予以印发，请认真贯彻执行。
深圳甘肃抗震救灾对口支援领导小组
二○○八年十一月二十一日
深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资联合监督
检查协调领导小组联席会议议事规则
一、深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资联合监督检查协调领导小组是根据中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组要求成立的议事协调机构，负责制定深圳对口支援的资金物资联合监督检查制度，对深圳对口支援资金物资监督检查工作进行组织、指导和协调。
二、领导小组主要职责：
（一）按照甘肃省委、省政府和深圳市委、市政府的总体部署和中央抗震救灾物资资金监督检查领导小组的要求，研究决定对口支援资金物资监督检查的机制、体制和工作方法；
（二）制定深圳—甘肃两地联合监督检查的《联席会议议事规则》、《深圳—甘肃抗震救灾对口支援资金物资监督检查工作方案》、《案件协调处理制度》等规章制度和政策措施；
（三）研究落实中央纪委、监察部领导的重要批示，决定开展对口支援资金物资监督检查工作的重要事项；
（四）互相通报资金物资监督检查情况，就两地监督检查中的有关事项进行协调；
（五）向中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组报告对口支援资金物资监督检查工作情况。
三、领导小组不定期召开会议,会议议题由领导小组办公室提出，并经双方组长认可即可召开。会议决定事项以会议纪要形式印发领导小组成员和相关部门，会议纪要由双方组长共同签发。
四、领导小组办公室负责收集会议议题、会议通知、场地安排、记录、会议纪要的印发、有关材料归档。
五、领导小组办公室负责会议决定的重大事项跟踪、督办工作，并负责向中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组专题报告。
