关于转发《韶关市环境卫生作业质量考核办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:48:13 浏览:9319
来源:法律资料网
关于转发《韶关市环境卫生作业质量考核办法》的通知
广东省韶关市人民政府办公室
关于转发《韶关市环境卫生作业质量考核办法》的通知
(韶府办〔2008〕140号)
浈江、武江区人民政府，市府直属有关单位：
市城管局制定的《韶关市环境卫生作业质量考核办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
韶关市人民政府办公室
二○○八年七月一日
韶关市环境卫生作业质量考核办法
为了提高我市环境卫生管理水平，创造清洁、优美的城市环境，为创建“国家卫生城市”和“国家园林城市”打下坚实基础，根据《韶关市城市环境卫生质量标准》， 制订本办法。
一、组织领导
由韶关市城市管理局负责组织实施
二、受检单位
浈江区环卫一所、浈江区环卫二所、武江区环卫所
三、考核办法
（一）建立“韶关市环卫作业质量考核评委库”。为体现考核评比工作的公平、公正和透明性，考核评委库由市创卫创园办、市爱卫办、市财政局、区政府等单位代表以及市城管局社会监督员约20—30人组成，每次检查前采取随机抽取形式抽取5名评委组成考核组对受检单位进行量化考核，评比打分。
（二）采用明查、暗访、复查等方式相结合的办法进行。每次检查从各受检单位责任范围内抽取二条主次干道、二条小街小巷、二座公厕、一座垃圾中转站作为检查项目进行考核打分。明查每两个月一次，所查项目由被查单位推荐50%，考核组抽查50%；暗访为随机性及针对性检查；复查指对明查暗访中的存在问题，在规定整改期限后再次进行检查。
（三）环境卫生作业质量考核中发现的问题应及时向被查单位发出整改通知书，被查单位接到整改通知书后，必须在规定期限内组织整改，整改期满2日内为复查期。如复查中发现问题未得到整改或整改不力的，则应加倍扣分；对严重影响环境卫生及群众反映的难点、热点问题整改不及时的，给予黄牌警告。
（四）市财政从每年下拨各区环卫所的环卫作业经费总额中预留5%即115万元（2300万×5%=115万），专项用于对各区环境卫生作业质量的考核、奖励。
（五）平时每次考核分低于95分，扣除考核经费10000元；低于90分，扣除考核经费20000元；低于85分，扣除考核经费30000元。年度考核平均分在95分以上的单位（含95分），年终将给予奖励20000元。
（六）每二个月统计一次检查结果，按得分高低排名，得分第一名的，以市城市管理局名义颁发“流动红旗”，连续三次排名最后并且平均分低于90分的或全年累计受3次黄牌警告的，建议对其责任人留职察看或停职。
四、环卫作业检查考核项目（见附件）
五、考核内容及评分标准（百分制）
（一）道路清扫保洁 扣分
1、路面废弃物控制指标未达到规定。 1分
2、保洁时间未达到规定时间。 1分
3、随意焚烧垃圾或将垃圾倒入江河。 2分
4、果皮箱不整洁或箱内垃圾满溢未及时清空。 1分
5、果皮箱破损未及时修复或清理。 1分
6、实行机械化清扫的道路，未采用机械化清扫。 3分
7、洒水、冲洗未达到规定要求。 2分
8、群众举报或新闻煤体曝光被查实。 2分
9、国检、省检或重大活动受到批评。 5分
(二)垃圾、粪便收集运输
1、垃圾转运不及时，未日产日清。 2分
2、垃圾桶不整洁或周围地面不干净。 2分
3、垃圾车、粪车车容不整洁，遗撒、滴漏 2分
4、垃圾运输车装载超高、超量。 2分
5、随意倾倒垃圾、粪便或焚烧垃圾。 2分
6、粪便未及时清理，粪水外溢。 2分
7、群众举报或新闻煤体曝光被查实。 3分
8、国检、省检或重大活动受到批评。 5分
(三)公厕管理保洁
1、缺少设施标志、管理制度牌或标志不明显。 1分
2、公厕清洗保洁未达到质量要求，每项 1分
3、公厕未全天候免费开放。 1分
4、公厕有乱张贴、乱堆放等现象。 1分
5、未定期喷洒药物，有蚊蝇滋生。 1分
6、公厕设施不齐全，未及时维修。 1分
7、群众举报或新闻煤体曝光被查实。 2分
8、国检、省检或重大活动受到批评。 5分
(四)垃圾中转站管理
1、地面有垃圾、积水，门窗有积尘、蛛网。 1分
2、站内及周围有堆放杂物 1分
3、未做到垃圾运输车随走随冲洗。 1分
4、未定期喷洒药物，蚊蝇密度超标。 1分
5、群众举报或新闻煤体曝光被查实。 2分
6、国检、省检或重大活动受到批评。 5分
关于转发中央编制办《关于中国特种设备检测研究中心更名的批复》的通知
国家质量监督检验检疫总局办公厅
国家质量监督检验检疫总局办公厅文件
质检办人[2007]413号
关于转发中央编制办《关于中国特种设备检测研究中心更名的批复》的通知
中国特种设备检测研究中心：
现将中央编办《关于中国特种设备检测研究中心更名的批复》（中央编办复字[2007]90号）转发给你们，请做好相关工作。
二○○七年八月七日
中央机构编制委员会办公室（批复）
中央编办复字[2007]90号
关于中国特种设备检测研
究中心更名的批复
质检总局：
你局《关于申请组建中国特种设备检测研究院的函》（国质检人函[2006]121号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意中国特种设备检测研究中心更名为中国特种设备检测研究院，为质检业务事业单位，财政补助事业编制仍为150名。
二、中国特种设备检测研究院的主要职责是：参与国家特种设备检验检测科学技术总体发展战略研究与规划、特种设备检验检测技术规范、标准体系研究和技术法规、标准的制（修）订；研究解决特种设备检验检测重大疑难技术问题，推广技术的工程应用；研究重要产品和装备风险评估、动态监管等分析技术；收集、整理、研究检验检测科技信息，参与多边和双边技术交流与合作；对全国特种设备检验检测科学研究工作和技术业务进行技术指导。
此复
二〇〇七年七月十日
株洲市制止建设工程转包、违法分包和挂靠行为的规定（试行）
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市制止建设工程转包违法分包和挂靠行为规定（试行）的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市制止建设工程转包、违法分包和挂靠行为的规定（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真执行。
二○一一年五月十二日
株洲市制止建设工程转包、违法分包和挂靠行为的规定（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强建设工程管理，制止建设工程转包、违法分包及挂靠行为，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府采购法》和国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合株洲实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于各类工程建设项目，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程，交通、水利等的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料的采购。
第三条 有关建设工程行政主管部门负责对有关建设工程转包、违法分包及挂靠行为实行监督管理，监察、发改、工商、质监、招投标、财政、交通、卫生、教育、国资、房产、人防、消防等部门，按照法定职责依法履行相关的监督管理职能。
第二章 转包、违法分包及挂靠行为的认定
第四条 下列行为属转包行为：
（一）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人的；
（二）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的；
（三）承包单位对其承包的建设工程未派出项目负责人、技术负责人、施工员、质量人员、安全员及其相应班子，未对工程施工活动进行组织管理的；
（四）承包单位施工项目部或监理部关键岗位人员发生变更，而未在相关行政主管部门办理变更手续备案的；
（五）在相关行政主管部门组织的现场监督检查中，施工项目部或监理部关键岗位人员连续3次没有到场的；
（六）法律、法规、规章规定的其他转包建设工程行为。
第五条 下列行为属违法分包行为：
（一）总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件分包人的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位或个人完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位或个人将其承包的建设工程再分包的；
（五）法律、法规、规章规定的其他违法分包建设工程的行为。
第六条 下列行为属挂靠行为：
（一）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程的；
（二）无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位通过各种途径或方式，利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接工程的。
（三）合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无统一的财务管理的；
（四）合同约定的施工单位与施工现场的施工项目部或监理部关键岗位人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系的；
（五）合同约定的施工单位与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系的。
第三章 相关单位责任
第七条 建设单位为建设工程的第一责任人。应当督促施工、监理单位依法办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止施工单位的转包、违法分包及挂靠行为。
建设单位发现施工、监理单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应当立即向建设工程行政主管部门报告。
第八条 建设单位不得就施工总承包单位承包合同内的分部、分项工程或专业工程指定分包单位。
禁止在工程招标投标活动中弄虚作假、明招暗定施工单位，或与施工单位串通转包工程或挂靠施工。
第九条 禁止肢解发包工程。建设单位不得将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位。
第十条 建设单位在申领施工许可证时，应当将工程承包合同报行业主管部门备案。该合同应当与实际执行合同一致。
第十一条 建设单位在建设工程开工十五日之内应当对施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和到岗履职情况进行检查，并形成检查记录。在建设工程施工期间，建设单位应当不定期地对施工企业的人员配备情况进行检查，并形成检查记录。
发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时报告建设工程行政主管部门及其质量安全监督机构。
第十二条 施工单位应当加强内部管理，禁止任何形式的建设工程转包、违法分包及挂靠行为。
第十三条 施工单位承接建设工程，应当向建设工程发包单位提供工程履约担保，工程总承包单位也可要求合法分包单位提供履约担保。
第十四条 施工单位应当依法办理并督促合法分包单位依法依规办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止分包单位的转包、违法分包及挂靠行为。
施工单位发现合法分包单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应当制止并立即报告建设单位和建设工程行政主管部门及其质量安全监督机构。
第十五条 勘察、设计、监理单位不得违规挂靠，或将承包的勘察、设计、监理工程转包或违法分包。
第十六条 现场监理单位应当每日对施工项目部关键岗位人员到岗和履职情况进行检查，并形成检查记录。项目总监理工程师（总监代表）应当安排专人检查并形成检查记录。
发现人员配备不达标、擅自更换、不到岗、不按规定履行职责的，总监理工程师（总监代表）应签发整改通知书并责令其改正并报告建设单位及建设工程行政主管部门及其质量安全监督机构。
第四章 法律责任
第十七条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反本规定或有本规定第四、五、六、七条行为的，由各级有关建设工程行政主管部门、招投标管理部门、质量安全监督机构根据《招投标法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规、规章予以相应处罚，并暂停参加株洲市依法必须进行招标项目的投标资格一至三年，同时在媒体上公开曝光。
建设工程转包、违法分包及挂靠发生重大安全生产事故，相关人员由相关机关依法从重给予处理。涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 各级有关建设工程行政主管部门、招标投标管理部门、质量安全监督机构的工作人员违反本办法相关规定，对未严格履行职责或明知建设工程转包、违法分包和挂靠行为放任不管、甚至包庇纵容的，由相关部门追究有关责任人员的政纪责任，造成重大安全生产事故的，加重处理。涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第十九条 本规定自颁布之日起施行。
