厦门市副食品风险基金管理办法(2002年)
作者:法律资料网 时间:2024-05-22 18:38:35 浏览:9071
来源:法律资料网
厦门市副食品风险基金管理办法(2002年)
福建省厦门市人民政府
厦门市副食品风险基金管理办法
第一条为了加强政府对副食品生产和流通的宏观调控，优化产品结构，增强副食品生产和市场供应能力，根据国务院和财政部的有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条副食品风险基金是财政专项基金，在财政部门设立专户，专项存储；副食品风险基金由财政部门负责管理，并对基金的使用进行监督。
第三条副食品基金的来源：
(一)每年市财政根据财力情况从预算安排；
(二)当年市级征集的副食品生产发展与价格调节基金；
(三)副食品风险基金的利息收入。
第四条副食品风险基金专项用于政府宏观调控副食品生产与市场供应，其使用范围包括：
(一)对遭受自然灾害的副食品生产单位为恢复生产因资金困难给予的适当补助；
(二)灾害期间或其他因素，关系国计民生的物价暴涨暴跌，政府为实施调控市场的支出；
(三) 对省级安排我市城市副食品基地生产扶持资金按1：1配套支出；
(四)政府为民办实事的副食品项目的支出；
(五)为发展副食品生产，优化产品结构，政府需要或鼓励支持建设的项目的支出；
(六)对建立污染物监测和预警，开展副食品产销质量监控项目的支出。
第五条副食品风险基金的使用由财政部门会同相关部门根据具体情况提出初步方案，报市政府批准；须立项的应由计委立项后实施。相关部门对基金的使用进行跟踪监督。
审计部门负责对基金的使用进行专项检查。
第六条副食品风险基金的年度节余，全额转入下一年度滚动使用。
第七条财政部门和副食品生产发展与价格调节基金征集部门应确保资金来源及时到位，各有关部门要积极配合。项目资金使用单位要加强资金的管理和使用，确保专款专用，任何单位和个人不得截留挪用，不得虚报冒领。项目资金使用单位应当将当年项目使用情况书面上报财政部门，以便检查和监督。
第八条本办法适用于市风险基金，各区可参照本办法制定。
第九条本办法由市财政部门负责解释。
第十条本办法自发布之日起执行。厦门市人民政府1995年8月28日颁布的《厦门市副食品风险基金管理办法》同时废止。
二○○二年 十月十六日
保山市人民政府办公室关于印发保山市重大投资项目审批核准限时办结规定和保山市重大投资项目审批核准通报规定的通知
云南省保山市人民政府办公室
保山市人民政府办公室关于印发保山市重大投资项目审批核准限时办结规定和保山市重大投资项目审批核准通报规定的通知
保政办发〔2009〕64号
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
《保山市重大投资项目审批核准限时办结规定（试行）》和《保山市重大投资项目审批核准通报规定（试行）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO九年四月一日
保山市重大投资项目审批核准
限时办结规定（试行）
第一条 为了深化行政审批制度改革，完善投资管理体制，加强对全市重大投资项目审批核准等方面的管理，进一步提高工作效率，促进经济又好又快发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《云南省重大投资项目审批核准限时办结规定（试行）》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称市重大投资项目是指经市人民政府确定对我市国民经济建设和社会发展有显著影响的重大建设项目。主要包括：
（一）农业、水利、能源、交通、通信等基础设施以及重要原材料基础产业和支柱产业项目；
（二）城建、环保和生态环境等项目；
（三）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等社会发展基础设施建设项目；
（四）带动行业技术进步的高新技术产业化项目；
（五）促进少数民族地区进步和区域经济发展的扶贫攻坚项目；
（六）利用外资、扩大对外开放的项目；
（七）市人民政府确定的其他项目。
第三条 下列事项纳入限时办结范围：
（一）市重大投资项目审批核准事项；
（二）市级部门转报国家和省有关部门审批核准事项；
（三）市重大投资项目需其他部门前置审批的事项。
第四条 限时办结应当遵循规范、高效、及时的原则，以提高公共服务效率、水平和公众满意程度为目标，并接受社会和公众监督。
第五条 市重大投资项目审批核准办理时限要求：
（一）市级部门权限范围内的项目，在正式受理申请后10个工作日内办结；
（二）需市级部门报国家和省有关部门审批核准的，市级部门在正式受理申请后30个工作日内负责上报，省级部门权限范围内的项目在上报后30个工作日内负责向省对口部门汇报，国家部门权限范围内的项目在上报后90个工作日内负责向国家对口部门汇报，直至获得审批文件。
第六条 市重大投资项目审批核准具体办理时限：
（一）项目建议书、可行性研究报告、初步设计和项目核准申请报告审批核准10个工作日内办结；
（二）建设项目选址意见书、用地预审意见、水土保持方案批复、征占用林地审核同意书等需其他部门前置审批的事项10个工作日内办结；
（三）建设项目环境影响评价报告书审批40个工作日内办结，建设项目环境影响评价报告表审批10个工作日内办结，建设项目环境影响评价登记表审批5个工作日内办结；
（四）农用地征收和转用的审批，属于市人民政府审批权限范围内的，10个工作日内提出审查意见上报市人民政府审批；
（五）涉及自然保护区、国家重点保护野生动植物及其栖息地的项目，60个工作日内办结或者上报。
第七条 市重大投资项目审批核准办理时限从正式受理申请之日起计算，但不包括法律法规规定的委托咨询评估、征求公众意见和进行专家审议等所需时间。
委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评审等应当在15个工作日内完成，法律、法规有规定的，从其规定。
第八条 市重大投资项目审批核准限时办结实行“行政问责制”。未按照本规定时限办结市重大投资项目审批核准的，由有关部门按照《保山市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法的规定》，实行行政问责。
第九条 其他固定资产投资项目办理时限可参照本规定执行。
第十条 本规定自公布之日起施行。
保山市重大投资项目审批核准
通报规定（试行）
第一条 为了提高市重大投资项目审批的透明度，及时解决审批核准中存在的困难和问题，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《云南省重大投资项目审批核准通报规定（试行）》的有关要求，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称重大投资项目是指经市人民政府确定对我市国民经济建设和社会发展有显著影响的重大建设项目。主要包括：
（一）农业、水利、能源、交通、通信等基础设施以及重要原材料基础产业和支柱产业项目；
（二）城建、环保和生态环境等项目；
（三）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等社会发展基础设施建设项目；
（四）带动行业技术进步的高新技术产业化项目；
（五）促进少数民族地区进步和区域经济发展的扶贫攻坚项目；
（六）利用外资、扩大对外开放的项目；
（七）市人民政府确定的其他项目。
第三条 市重大投资项目审批核准通报遵循全面履行行政机关职能职责，服务社会公众的原则，及时通报市重大投资项目审批核准中的重要情况，确保市人民政府重大决策的贯彻执行。
第四条 市发展改革委负责牵头组织市重大投资项目审批核准通报工作。
各县（区）政府及市级有关部门和项目业主应当每月按要求向市发展改革委提供项目审批核准信息。
第五条 市重大投资项目审批核准通报的主要内容是：
（一）市重大投资项目审批核准情况；
（二）市级部门转报国家有关部委审批核准情况；
（三）市重大投资项目需其他部门前置审批情况。
第六条 市重大投资项目审批核准通报一般采用书面通报、会议通报等方式。
第七条 市发展改革委负责汇总市重大投资项目审批核准情况，每月向县（区）政府及市级有关部门和项目业主通报，并专题上报市委、市政府。
市发展改革委每年6月和12月各召开1次市重大投资项目审批核准情况通报会。根据通报内容，可邀请市委、市人大常委会、市政府、市政协和市法院、市检察院、保山军分区领导，各民主党派、人民团体负责人，副厅级以上领导干部（包括离退休市级干部）及市直部门负责人、项目业主参加通报会。
市发展改革委根据工作需要可临时召开市重大投资项目审批核准情况专题通报会。
第八条 市直有关部门应当将项目审批核准中存在的问题及解决问题的措施和方案及时报送市发展改革委。
第九条 其他固定资产投资项目审批核准通报工作可参照本规定执行。
第十条 本规定自公布之日起施行。
青岛市能源管理师管理试行办法（1998年修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市能源管理师管理试行办法（修正）
青岛市人民政府
（1995年3月13日青岛市人民政府令第34号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对能源管理师的管理，保障能源管理师依法行使职权，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称能源管理师，是指具备中级以上专业技术职称，经考试合格获得能源管理师资格证书，由用能单位聘任从事本单位能源管理工作，并代表资源节约行政主管部门对该单位能源管理工作进行监督的管理人员。
能源管理师不纳入专业技术职务（职称、资格）管理。
第三条 本办法适用于本市行政区域。
第四条 青岛市资源节约行政主管部门主管本市能源管理师的管理工作。
第五条 年耗能5000吨标准煤以上的单位为青岛市重点用能单位。重点用能单位必须设能源管理师。
年耗能5000吨标准煤以下的单位，可以设能源管理师。
第六条 用能单位负责人领导能源管理师开展本单位的能源节约工作，保障能源管理师依法行使职权。
能源管理师在资源节约行政主管部门的业务领导下，监督有关节能管理法律、法规、规章在本单位的贯彻执行。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠能源管理师依法行使职权。
第二章 考试及聘任
第七条 成立青岛市能源管理师资格考试委员会，负责能源管理师资格考试的组织领导工作，其办事机构设在青岛市资源节约行政主管部门。
能源管理师资格考试委员会组成人员经市人民政府批准后公布。
第八条 符合下列条件的人员，可以申请参加能源管理师资格考试：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）遵纪守法，忠于职守；
（三）具备中级以上专业技术职称；
（四）从事能源管理工作3年以上。
第九条 符合前条规定条件的人员，经考试合格的，颁发能源管理师资格证书。
第十条 能源管理师资格考试主要内容为能源管理专业知识及能源管理有关法律、法规、规章、政策。
能源管理师资格考试的具体科目及其他有关事项，由青岛市资源节约行政主管部门规定。
第十一条 用能单位的能源管理师应当从取得能源管理师资格证书的人员中聘任，并应当在聘任之日起30日内，将聘任人员名单报青岛市资源节约行政主管部门备案。
第十二条 能源管理师在聘用期间，非因下列情形，不得被解聘：
（一）不能胜任该项工作的；
（二）不依法履行管理职责，给企业造成经济损失的；
（三）被劳动教养或受刑事处罚的；
（四）能源管理师提出辞职的；
（五）被吊销能源管理师资格证书的。
用能单位解聘能源管理师，应当在解聘之日起15日内报资源节约行政主管部门备案。
能源管理师认为单位解聘不当的，有权向资源节约行政主管部门申诉。
第十三条 用能单位能源管理机构的工作人员，应当优先从获得能源管理师资格证书的人员中选聘。
第三章 权利和义务
第十四条 能源管理师负责聘用单位的能源管理日常工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关能源管理的法律、法规、规章、政策和技术标准；
（二）参与编制所在单位能源节约规划、技术进步计划；
（三）参与拟定所在单位能源节约管理制度、奖罚制度并监督实施；
（四）参与所在单位新建、扩建项目及资源节约技术改造项目合理用能论证工作及用能设备淘汰更新的监督管理工作；
（五）参与组织能源利用状况分析及能量平衡测试，指导合理用能工作，负责对用能设备的维修、保养、运行状况及能源计量器具的配备和运行状况进行监督检查及其它用能巡查工作，参与用能设备的安装、测试及验收工作；
（六）参与能源节约新产品、新技术的推广和信息交流及职工能源节约培训工作，参与组织开展能源节约活动；
（七）所在单位赋予的其他职责。
第十五条 用能单位的负责人应当积极采纳能源管理师提出的有关能源节约建议；单位职工对能源管理师执行其职务作出的指令必须服从。
第十六条 能源管理师代表资源节约行政主管部门对其受聘用能单位能源管理工作进行监督，行使以下职权：
（一）监督国家有关能源管理法律、法规、规章、政策和技术标准的贯彻执行；
（二）监督检查能源消耗定额执行情况；
（三）协助能源节约监测部门完成对所在单位的能源节约监测任务；对监测发现的问题，监督整改；
（四）负责有关能源利用状况报告及有关报表的核实工作；
（五）其他有关职责。
第十七条 能源管理师发现所在单位有违反国家有关能源管理法律、法规、规章的行为，可以向单位负责人提出书面意见，要求处理。用能单位负责人对能源管理师提出的书面意见，应当在10日内作出处理决定。用能单位负责人对能源管理师的书面意见不予处理的，能源管理师应当
向资源节约行政主管部门报告。
第十八条 能源管理师在聘用期间，企业可以给予一定数额的岗位津贴。
第四章 奖励和处罚
第十九条 对在能源管理工作中做出突出成绩的能源管理师，由资源节约行政主管部门予以奖励。
第二十条 用能单位不依照规定聘用能源管理师、妨碍能源管理师履行职责或对其进行打击报复的，由资源节约行政主管部门责成所在单位予以纠正，对单位负责人和直接责任者可建议有关部门给予行政处分和经济处罚。
第二十一条 能源管理师不依法履行能源管理和监督义务，造成能源浪费，或弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，由资源节约行政主管部门责成所在单位予以解聘；情节严重的，并可建议有关部门视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市能源管理师管理试行办法》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第二十一条删去：“吊销其能源管理师资格证书”一语。
1995年3月13日
