巴中市人民政府关于印发《巴中市城镇职工生育保险办法》的通知
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巴中市人民政府关于印发《巴中市城镇职工生育保险办法》的通知
四川省巴中市人民政府
巴中市人民政府关于印发《巴中市城镇职工生育保险办法》的通知
巴府发[2008]22号
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市城镇职工生育保险办法》已经市政府二届十八次常务会议审定通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月十日
巴中市城镇职工生育保险办法
第一章 总 则
第一条 为保障职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健需要，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《四川省城镇职工生育保险办法（试行）》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政辖区内的国家机关、事业单位、社会团体及其工作人员（以下简称职工）以及城镇各类企业、民办非企业单位、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的职工。
国家、省驻巴单位及其职工的生育保险参照本办法执行。
第三条 生育保险基金按照以支定收、收支平衡、略有节余的原则筹集，实行市级统筹，分级管理。
第四条 市劳动保障行政部门负责全市生育保险工作。县（区）劳动保障行政部门负责本行政区域内的生育保险工作。市和县（区）社会保险经办机构具体经办所辖范围的生育保险业务。
第二章 生育保险基金的筹集
第五条 生育保险基金构成：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）基金利息；
（三）滞纳金；
（四）依法纳入生育保险基金的其它资金。
第六条 生育保险费缴纳标准：用人单位按本单位上年度在职职工工资总额的0.3%缴纳生育保险费，职工个人不缴费。
用人单位在职职工工资总额低于上年度全省在岗职工平均工资60%的，以上年度全省在岗职工平均工资的60%作为缴费基数，工资总额按国家统计口径执行。
第七条 财政预算内拨款的国家机关、事业单位、社会团体应缴纳的生育保险费纳入同级财政预算；自收自支（含定补）事业单位和企业应缴纳的生育保险费在管理费中列支。
第八条 生育保险缴费费率的调整，由市劳动和社会保障局会同市财政局根据全市生育保险收支及结余情况提出方案，报市人民政府批准后执行。
第三章 生育保险待遇
第九条 职工享受生育保险待遇，应当符合下列条件：
（一）用人单位按照本办法参加生育保险，并按规定履行缴费义务；
（二）符合国家计划生育规定生育或施行计划生育手术。
第十条 生育保险待遇和标准：
（一）生育津贴。以职工生育前12个月本人的生育保险缴费工资总额除以365日后，按以下情形分别计算生育津贴：
1、妊娠满7个月生产的乘以90天，剖宫产增加15天，多胞胎的，每多生产一个婴儿增加15天；
2、妊娠满3个月不满7个月引产或流产的乘以42天；
3、妊娠不满3个月流产的乘以15天。
（二）生育医疗费包括职工因生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品费。
（三）计划生育手术费包括因计划生育实施绝育及复通术（含男职工）、放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术所发生的医疗费用。
（四）职工生育期间治疗并发症发生的医疗费，由生育保险基金支付。
生育津贴的支付：财政预算内拨款的国家机关、事业单位、社会团体的职工生育期间仍执行财政年初预算工资。其它用人单位的职工生育津贴由社会保险经办机构直接拨付给用人单位。
符合国家、省、市规定的晚育或母乳喂养增加的产假及产假期间的工资待遇由所在用人单位按有关规定执行。
第十一条 参加生育保险的男职工，其配偶属非城镇户籍人口或城镇无业人员且未参加生育保险、符合计划生育规定生育的，按照本办法规定的职工生育医疗费享受标准在生育基金中支付一次性生育医疗费补助。
第四章 生育保险管理
第十二条 职工生育（含引产、流产）或施行计划生育手术引起的并发症所发生的符合基本医疗保险的住院医疗费用，比照基本医疗保险的有关规定和支付比例纳入生育保险基金支付。因医疗事故发生的一切费用，生育保险基金不予支付。
第十三条 生育保险医疗服务实行定点医疗机构协议管理，社会保险经办机构与具有生育医疗、母婴保健和计划生育技术服务相关资质的医疗保险定点医疗机构和计划生育服务机构（以下简称定点医疗服务机构）签订服务协议。
第十四条 参保职工凭社会保险经办机构出具的参保手续到定点医疗服务机构就医，所发生符合规定的生育医疗费和计划生育手术费由社会保险经办机构直接与定点医疗服务机构结算。
生育医疗费结算标准，按照顺产、剖宫产的平均医疗费水平实行定额结算。
计划生育手术费的结算标准，按照计划生育主管部门、物价主管部门规定的标准执行，由社会保险经办机构按标准定额结算。
第十五条 用人单位被依法宣布撤销、解散或破产的，应当在资产清算时，清偿欠缴的生育保险费。对用人单位出现上述情况之日起280天内生育的职工，其生育保险待遇，由社会保险经办机构按规定的标准和支付方式支付。
用人单位因改制、重组，应由改制、重组后的单位继续缴纳生育保险费。
第十六条 社会保险经办机构应当及时受理生育保险待遇的申请，确定审核办理程序，并向社会公布，对符合条件的，应及时按规定支付生育保险待遇。
第十七条 申报时须提供的有关证明材料。
（一）本人身份证；
（二）有关部门出具的《生育服务证》或人口和计划生育行政部门出具的《再生育服务证》、结婚登记证；
（三）协议医疗服务机构出具的婴儿出生、死亡、流产证明和节育手术证明；
（四）出院证明、住院费用结算收据、住院费用清单；
（五）新生儿户口簿；
（六）需要提供的其它材料。
第十八条 用人单位欠缴生育保险费的，从欠缴次月起停止享受生育保险待遇。欠缴生育保险费在6个月内的，用人单位按照《社会保险费征缴暂行条例》规定将欠缴的生育保险费补缴后，继续享受生育保险相关待遇。超过6个月以上的，欠缴费期间其职工的生育保险待遇由用人单位支付。
用人单位未按本办法参加生育保险，导致职工不能享受生育保险待遇的，由用人单位按照本办法规定的标准支付职工生育保险待遇。
第十九条 生育保险基金实行“专户储存、专账核算、收支两条线”管理，生育保险费收入按月由征收机构全额缴入本级财政社保专户，生育保险基金支出由同级财政通过专户按月份支出计划拨付本级社保机构基金支出户。严禁任何部门、单位和个人坐支、挤占、截留和挪用。各级劳动保障部门负责生育保险基金的管理，各级财政部门负责生育保险基金监督管理，各级审计部门负责生育保险基金审计监督。
社会保险经办机构负责生育保险费的征收、管理及待遇支付，并建立健全预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
第二十条 生育保险基金的管理和监督按照社会保险基金管理监督的有关规定执行。
第五章 法律责任
第二十一条 用人单位有下列情形之一的，由劳动保障行政部门依照国务院《劳动保障监察条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定处理。
（一）未按规定办理生育保险参保手续或者未按照规定足额缴纳生育保险数额的；
（二）申报生育保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的；
（三）以弄虚作假、冒名顶替等手段骗取生育保险待遇或者骗取生育保险基金的；
（四）伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料或不设账册，致使生育保险费缴费基数无法确定的。
第二十二条 生育保险定点医疗服务机构及其工作人员出具虚假证明或者伪造病历的，由社会保险经办机构提请劳动保障行政部门按有关规定处理。
第二十三条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门负责追回，并给予有关责任人员行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 用人单位或职工个人对社会保险经办机构核定的生育保险待遇有异议以及没有按照本办法规定支付生育保险待遇发生争议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附 则
第二十五条 市劳动和社会保障局、市财政局根据本办法规定制定实施细则。
第二十六条 社会保险经办机构必需的工作经费列入同级财政预算，不得在生育保险基金中列支。
第二十七条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。原巴中地区行政公署印发的《巴中地区企业职工工伤、生育保险暂行办法》（巴署发[1995]174号）同时废止。原生育保险相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
社会保障 生育保险 办法 印发 通知
河北省海上运输和渔业生产安全管理规定（试行）
河北省人民政府
河北省海上运输和渔业生产安全管理规定（试行）
河北省人民政府
第一条 为保障本省海上运输和渔业生产的安全，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省从事海上运输和渔业生产的单位和个人，都必须遵守本规定。
第三条 本省海上交通安全的监督管理工作，由各级港务港航监督机构负责；本省以渔业为主的渔港水域交通安全的监督管理工作，由各级渔政渔港监督机构负责。
第四条 各级人民政府应当支持港务港航监督机构和渔政渔港监督机构依法行使职权；各级公安部门应当协助港务港航监督机构和渔政渔港监督机构维护海上运输和渔业生产的秩序。
第五条 本省的运输船舶在天津新港至大清河港之间，按以下航线航行：
（一）在挂子网、樯张网禁渔期内或空载航行时，由大沽灯塔走真航向一百零三度至北纬三十八度五十四分三十六秒、东经一百一十八度八分十八秒（原绿浮标处），转向走真航向九十五度至曹妃甸灯标正南二点五海里（即北纬三十八度五十二分四十八秒、东经一百一十八度三十分三
十秒），转向走真航向七十三度至北纬三十八度五十六分四十八秒、东经一百一十八度四十八分，再走真航向二十一度直至大清河口一号浮标；
（二）在挂子网、樯张网禁渔期外且重载航行时，由大清河口一号浮标走真航向二百零一度至北纬三十八度四十六分二十四秒，东经一百一十八度四十二分四十八秒，转向走真航向二百七十五度至曹妃甸灯标正南八海里（即北纬三十八度四十七分十八秒、东经一百一十八度三十分三十
秒），再走真航向二百九十度直至大沽灯塔。
第六条 前条规定航线两侧需要划定的安全通航水域以及本省应当规定的其他航线，由省交通和渔业行政主管部门商当地人民政府另行规定。
第七条 在本省规定航线的事故多发区段，省交通行政主管部门应当根据需要设置航标。
第八条 本省各级港务港航监督机构和渔政渔港监督机构，应当建立本省规定航线的联合检查制度，定期检查航线的安全通航情况。
第九条 未经港务港航监督机构或渔政渔港监督机构批准，不得在本省管理的港区、锚地、航道、通航密集区设置固定捕鱼网具，或进行其他有碍安全通航的活动。
第十条 在本省规定航线及其两侧划定的安全通航水域内，严禁增设固定捕鱼网具。
第十一条 运输船舶航行中发现捕鱼网具应当主动避让。除避让捕鱼网具和不可抗力外，不得随意偏离航线。
第十二条 船舶在海上航行、作业和锚泊时，应当依照《一九七二年国际海上避碰规则》采取避让措施，并显示号灯、号型，鸣放笛号。
第十三条 运输船舶的拖带、装载定额和抗风等级必须符合规定，禁止超拖、超载和冒险航行。
第十四条 拖驳船航行时，驳船必须设人守岗和操舵，服从拖轮指挥，配合拖轮调正航向。
第十五条 运输船舶不得携带网具捕鱼。
第十六条 除法律、法规另有规定者外，严禁追堵、系靠航行中的船舶。
第十七条 任何单位和个人不得以任何理由抢夺船舶属具和船上的其他公私财物。严禁殴打、非法扣留船上人员。
第十八条 运输船舶撞损捕鱼网具，应当按以下规定处理：
（一）船舶停驶，查明损失情况，并向网具所有人出具撞损网具证明；
（二）当事人详细记录撞损网具的时间、地点、船名和损失情况；
（三）当事人于到达第一港口后四十八小时内，分别向有管辖权的港务港航监督机构和渔政渔港监督机构报告情况，并接受调查处理。
第十九条 港务港航监督机构和渔政渔港监督机构调查处理撞损捕鱼网具事故时，当事人和有关人员必须如实介绍情况，提供有关资料。不得以任何理由拒绝、阻碍或虚报情况。
第二十条 违反本规定第九条、第十条和第十一条规定造成的经济损失，由责任人承担。
第二十一条 违反本规定第九条、第十条和第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条和第十八条规定的，由港务港航监督机构和渔政渔港监督机构根据各自的职责，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第二十二条 违反本规定第十七条和第十九规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 本规定施行中涉及海区管辖权问题时，依照国家有关规定执行。
第二十五条 本规定由省政府法制局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1993年5月13日
《深圳经济特区实施＜医疗机构管理条例＞ 若干规定》实施细则
广东省深圳市人民政府
《深圳经济特区实施＜医疗机构管理条例＞ 若干规定》实施细则
(深圳市人民政府二届第78次常务会议通过
1997年11月7日深圳市人民政府令第65号发布)
第一条 根据《深圳经济特区实施＜医疗机构管理条例＞若干规定》（以下简称《规定》）第五十七条的规定，制定本实施细则。
第二条 市卫生行政管理部门根据每一万人口（包括暂住人口）设立一个医疗机构的原则对医疗机构实施总量控制，各区结合本区的人口分布、医疗资源、医疗需要和现有医疗机构的分布等实际情况，制定本区的医疗机构设置规划，报市卫生行政管理部门核定。
市卫生行政管理部门在各区制定的规划基础上，根据统筹规划的原则，制定全市的医疗机构设置规划。
第三条 符合《规定》所列条件的卫生技术人员申请执业资格考试时，应提供身份证、学历证等有关材料的原件和复印件。
第四条 执业资格考试分为理论知识考试和专业知识答辩。
理论知识考试合格者方可参加专业知识答辩。
第五条 深圳市常住户口人员申请执业资格考试须具有在区（县）级以上医院一年以上的临床经验。不符合条件者，须在深圳市区级以上医院临床实习一年，经院方证明合格，方可申请执业资格考试。
第六条 区卫生行政管理部门在市卫生行政管理部门公布的受理期间统一受理医疗机构的开办申请。
申请开办医疗机构的单位或个人，应向拟申请开办医疗机构所在地的区卫生行政管理部门提交筹建申请。
第七条 公民申请开办个体或合伙诊所的，应具备下列条件：
（一）具有深圳市常住户口并在深圳市有住所；
（二）具有医师以上专业技术资格并取得《执业资格证书》；
（三）身体健康且能亲自主持医疗工作；
（四）至申请日止，二年内未发生二级以上医疗事故；
（五）符合《规定》第十条规定的条件。
第八条 申请开办门诊部、诊所的单位或个人应向卫生行政管理部门提交下列材料；
（一） 拟设医疗机构的名称、地址；
（二） 开设的科目、医疗设备、专业卫生人员状况；
（三） 拟设医疗机构的建筑面积；
（四）污水、污物的处理方案。
第九条 申请开办医院的单位或个人，向卫生行政管理部门提交的《可行性分析报告》应包括以下内容：
（一）拟设医疗机构的名称、地址；
（二）拟设医疗机构服务方式、服务时间和诊疗科目；
（三）拟设医疗机构建筑面积、医院床位编制；
（四）拟设医疗机构的组织结构、专业卫生人员状况；
（五）拟设医疗机构的仪器、设备配备；
（六）污水、污物的处理方案。
第十条 区卫生行政管理部门应将开办医疗机构的申请及其他应提供的材料提交医疗机构专家评议委员会评议。
医疗机构专家评议委员会评议时，参加评议的委员的人数必须超过专家评议委员会总人数的二分之一；申请须经三分之二以上到会委员评议通过，方为合格。
第十一条 对经医疗机构专家评议委员会评议合格的申请者，区卫生行政管理部门根据医疗机构设置规划审核后，做出批准或不批准的决定。
对予以批准的申请者，由所在区卫生行政管理部门核发《医疗机构筹建批准书》；对不予批准的，应以书面形式说明理由并通知申请者。
第十二条 《医疗机构筹建批准书》从核发之日起，有效期为：
（一）三级医院为五年；
（二）二级医院为三年；
（三）一级医院为一年；
（四）门诊部为一年；
（五）诊所为半年。
申请筹建医院的，在《医疗机构筹建批准书》有效期内不能完成筹建工作的，可在有效期届满前三十日内，向区卫生行政管理部门申请延期，经核准后，可延期半年至一年。
未取得《医疗机构筹建批准书》或持失效的《医疗机构筹建批准书》，不得从事医疗机构的筹建活动。
第十三条 取得《医疗机构筹建批准书》的单位或个人，其筹建工作完成后，应向区卫生行政管理部门申请执业登记。申请医疗机构执业登记时，申请者应按《规定》第十六条提交相关证明材料。
第十四条 区卫生行政管理部门在受理医疗机构执业登记申请后三十日内，应按《规定》进行审查和实地核实。对符合执业条件的申请者，发给《医疗机构执业许可证》；对不符合执业条件的申请者，应限期改正。
第十五条 医疗机构变更名称、地址、主要负责人、诊疗科目、床位、注册资金等，应向区卫生行政管理部门提出申请，并提交下列材料：
（一）《医疗机构变更登记申请书》；
（二）申请变更登记的原因和理由；
（三）卫生行政管理部门规定应提交的其他材料。
区卫生行政管理部门应在受理申请之日起三十日内做出是否批准变更的决定。但对变更主要负责人、诊疗科目、床位的，区卫生行政管理部门须先提交医疗机构专家评议委员会评议，并根据医疗机构专家评议委员会的评议结果和医疗机构设置规划做出是否批准变更的决定。
第十六条 卫生行政管理部门对医疗机构实行校验制度：
（一）医院自《医疗机构执业许可证》核发之日起每三年校验一次；
（二）门诊部和诊所自《医疗机构执业许可证》核发之日起每一年校验一次。
第十七条 医疗机构应在校验期满前一个月，向区卫生行政管理部门提出校验申请，并提交下列材料：
（一） 医疗机构校验申请书；
（二）《医疗机构执业许可证》副本；
（三）负责人名单和卫生技术人员名单等有关材料。
区卫生行政管理部门应在受理校验申请之日起三十日内完成校验。
第十八条 区卫生行政管理部门应将本区医疗机构的开办、变更、注销和校验情况定期向社会公布。
第十九条 医疗机构一般只能使用一个名称。名称的使用应符合以下原则：
（一）名称由识别名和专有名组成。专有名应与医疗机构规模、诊疗科目相适应。
（二）企事业单位、社会团体开办的医疗机构应以设置单位名称作为识别名；个人和合伙开办的医疗机构应以个人姓名或姓作为识别名。
任何医疗机构不得以行政区划名称作为医疗机构识别名称。
第二十条 不同申请者申请使用相同名称时，由申请在先的单位或个人使用该名称。
第二十一条 个人和合伙诊所不得聘用卫生技术人员从事医疗专业工作。
其他医疗机构按《规定》第十条的规定聘用卫生技术人员从事医务工作时，应在聘用之日起七日内到其所在地的区卫生行政管理部门备案，并应提供下列材料：
（一）用人单位的《医疗机构执业许可证》；
（二）被聘用人员的身份证和《执业资格证书》原件及复印件；
（三）被聘用人员的离退休证明、待业证明或辞职证明等有关证明材料；
（四）医疗机构与被聘用人签订的聘用合同。
第二十二条 医疗机构必须按照许可的科目执业，不得超范围开设科目，从事诊疗活动。
第二十三条 医疗机构不得截留鼠疫、霍乱、结核等国家禁止截留的传染病病人。
第二十四条 医疗机构应按规定设置药房,并凭处方笺发药,不得对外销售药品。
第二十五条 未领取制剂许可证的医疗机构不得配制制剂；已取得制剂许可证的医疗机构，配制的制剂只能供本医疗机构治疗的患者使用，不得以任何方式销售配制的制剂。
第二十六条 医疗机构不得使用未经检定或检定不合格的计量器具。
第二十七条 医疗广告必须遵守国家和地方广告管理的有关规定。
第二十八条 医疗机构的标牌应按市卫生行政管理部门规定的标准制作。
第二十九条 医疗机构的卫生技术人员上岗时必须统一着装，并佩戴卫生行政管理部门统一印制的上岗证。
第三十条 未取得或持失效的《医疗机构筹建批准书》从事医疗机构筹建活动的，由卫生行政管理部门责令其停止非法筹建活动，并处三千元罚款。
第三十一条 医疗机构超出《医疗机构执业许可证》核定的范围开设科目的，由卫生行政管理部门责令其撤销非法开设的科目，没收其非法开设科目所使用的药品、器械及非法所得，并处以五千元至二万元罚款；拒不改正的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十二条 医疗机构未经批准，擅自变更名称、注册资金或主要负责人的，由卫生行政管理部门处以三千元罚款。擅自变更地址的，由卫生行政管理部门责令其改正并处以一万元罚款；拒不改正的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十三条 医疗机构违反规定不申请校验且继续从事诊疗活动的，由卫生行政管理部门责令其限期补办校验手续，并处以五千元罚款；拒不办理校验手续的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十四条 医疗机构的名称不符合规定要求的，由卫生行政管理部门责令其改正；拒不改正的，处以三千元罚款，并可由卫生行政管理部门强制改正。
第三十五条 医疗机构违反规定聘用人员从事医疗卫生技术工作的，由卫生行政管理部门责令其改正，并处以五千至一万元罚款；情节严重的，责令其停业整顿，或吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十六条 医疗机构截留鼠疫、霍乱、结核等国家禁止截留的传染病病人的，由卫生行政管理部门处以一万元罚款。
第三十七条 未使用市卫生行政管理部门统一印制的病历、诊疗手册、处方笺、证明书的，由卫生行政管理部门责令其改正，并处以一千元罚款。
第三十八条 医疗机构违反规定设置药房或不凭处方笺发药或对外销售药品的，由卫生行政管理部门责令其改正，并处以五千元罚款。
第三十九条 医疗机构违反规定设置标牌的，由卫生行政管理部门责令其改正；拒不改正的，处一千元罚款，并由卫生行政管理部门强制改正，改正费用由医疗机构承担。
第四十条 医疗机构超过三个月不向卫生行政管理部门缴纳管理费的，每超一天加收５‰的滞纳金。
第四十一条 对医疗机构的同一违法行为，由先行检查发现的卫生行政管理部门处罚，市、区卫生行政管理部门不得重复处罚。
第四十二条 本实施细则自颁布之日起施行。
