宁波市人民政府关于修改《宁波市体育经营活动管理办法》的决定

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市烟花爆竹经营储存安全管理规定（试行）

政府令第4号


《贵阳市烟花爆竹经营储存安全管理规定（试行）》已经2008年11月17日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。









市长



二○○八年十一月二十四日



贵阳市烟花爆竹经营储存安全管理规定(试行)



第一条为实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》,结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内经营、储存烟花爆竹，适用本规定。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本规定由市、区（县、市）人民政府组织实施。

市、区（县、市）人民政府应当建立由安监、公安、质监、工商、交通、城管（城市综合执法）、监察、财政、环保、教育、卫生、广电、供销等部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机构。

市烟花爆竹安全管理协调工作机构对本市烟花爆竹安全管理的组织领导、零售网点设置、应急救援、查处非法烟花爆竹等相关工作进行综合监督。

区（县、市）烟花爆竹安全管理协调工作机构负责组织本行政区域内烟花爆竹安全管理、应急救援和查处非法烟花爆竹等工作机制的建立和实施；监督烟花爆竹零售许可实施和烟花爆竹安全突发事件的处置；督促相关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处履行烟花爆竹安全管理职责。

第四条安监、公安、质监、工商、交通、城管（城市综合执法）、监察、财政、环保、教育、卫生、广电、供销等部门应当依据有关法律、法规的规定负责烟花爆竹安全管理工作，并根据本部门职责实施本规定。

第五条 区（县、市）人民政府应当按照“保障安全、方便群众、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，制定和组织实施本行政区域内烟花爆竹零售网点的设置规划。

第六条编制烟花爆竹零售网点设置规划，应当符合下列规定：

（一）不在集贸市场、展览（销）会、商场、居住小区及车站等公众聚集场所内设置烟花爆竹零售点；

（二）零售点周边100米范围内无加油站等易燃易爆危险物品生产、储存设施；

（三）零售点周边30米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所；

（四）烟花爆竹零售点之间的距离，不得少于50米；店内面积不得小于10平方米，并符合防火要求；

（五）法律、法规以及当地人民政府的其他安全规定。

第七条禁止转让、买卖、出租、出借经营许可证，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证从事烟花爆竹经营活动。

第八条禁止销售摔炮、拉炮、砸炮、打火纸、土火箭、地老鼠等经磨擦、撞击、挤压易燃、易爆的烟花爆竹。

第九条凡在本市行政区域内从事烟花爆竹批发的企业，应当持下列资料到烟花爆竹储存和经营所在地区（县、市）安监部门备案：

（一）《烟花爆竹经营(批发)许可证》原件、复印件；

（二）企业营业执照原件和复印件；

（三）安全生产责任制度、事故应急救援预案和安全管理制度，应急救援器材清单和操作规程；

（四）主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员安全培训考核合格证的原件、复印件；

（五）库区外部安全距离示意图和库区仓储设施平面图；

（六）具备相应资质的安全评价机构出具的评价报告；

（七）配送服务能力和配送车辆情况说明及车辆清单；

（八）所经营烟花爆竹的生产企业的《烟花爆竹安全生产许可证》复印件。

前款规定资料及相关信息发生变更的，批发企业应当及时向原登记备案部门办理变更登记。

第十条烟花爆竹批发企业应当在所批发的烟花爆竹产品上张贴本企业的防伪标识。

在限制燃放区域，批发企业可以在销售开始前20日给零售点配货。

在限制燃放区域烟花爆竹销售期结束后，烟花爆竹批发企业应当对所批发给零售点的未销售完的整箱(件) 烟花爆竹代为保管或者回收。

第十一条非限制燃放区域内的《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期限为1年，限制燃放区域内的《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期为20天。

第十二条区（县、市）安监部门受理烟花爆竹经营（零售）许可申请，应当对申请材料和经营场所的安全条件进行审查。对符合规定条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；不予核发许可证的，应当说明理由。

因烟花爆竹经营（零售）主要负责人、单位名称、经营场所发生变更的，经营者应当向原发证机关申请办理变更手续。

第十三条烟花爆竹零售经营，应当遵守下列规定：

（一）经营者及从业人员年龄16周岁以上、60周岁以下，身体健康，能够正常从事烟花爆竹零售活动；

（二）经营者、从业人员持有合法有效的安全资格证件；

（三）限制燃放区域，实行专店经营；

（四）张贴醒目的烟花爆竹安全警示标志；

（五）不得在经营场所内吸烟或者使用明火；

（六）在登记注册地点经营；

（七）法律、法规以及当地人民政府的其他规定。

第十四条烟花爆竹零售点储存的烟花爆竹每箱（件）净重不得超过30公斤，并不得超过下列数量：

（一）经营场所面积10—20平方米的，存放不超过50箱（件）；

（二）经营场所面积20平方米以上的，存放不超过100箱（件）。

第十五条在限制燃放区域烟花爆竹销售期结束后，零售经营者应当将未销售完的整箱(件) 烟花爆竹交原批发企业代为保管或者退回原批发企业。

第十六条烟花爆竹经营者运输烟花爆竹，必须遵守公安、交通部门的相关规定。

第十七条非烟花爆竹经营者,储存烟花爆竹不得超过3箱（件）或者重量不得超过100公斤。

单位或者个人需一次性燃放烟花爆竹超过3箱（件）或者总重量超过100公斤的，应当在临燃放前由烟花爆竹批发企业配送。

第十八条违反本规定第七条规定的, 由安监部门责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营物品及违法所得。

第十九条违反本规定第八条规定销售烟花爆竹的, 由安监部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品及违法所得，对从事烟花爆竹批发的经营者处2万元以上10万元以下的罚款；对从事烟花爆竹零售的经营者处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

第二十条违反本规定第九条规定, 烟花爆竹批发企业未按规定登记备案的, 由安监部门责令改正，处5000元以上1万元以下的罚款。

第二十一条违反本规定第十条第一款规定的,由安监部门责令改正，处5000元以上3万元以下的罚款。

第二十二条违反本规定第十三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的,由安监部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十三条违反本规定第十四条规定储存烟花爆竹的，由安监部门责令改正，没收非法储存的烟花爆竹，处1000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

第二十四条违反本规定第十七条第一款规定的，由安监部门责令改正，处100元以上500元以下的罚款；影响公共安全的，由公安部门依法予以治安处罚。

第二十五条本规定自2009年1月1日起施行。



公安部 人事部


公安部、人事部关于印发《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》的通知

1997年5月8日，公安部、人事部

为贯彻《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，加强公安机关人民警察（公务员）专门业务培训工作，公安部、人事部决定，从1997年起，在全国公安机关实行人民警察基本素质考试考核制度。实行这项制度是建设高素质人民警察队伍的重大举措，对于建立充满生机和活力的干部人事管理培训机制，推动“做人民满意的公务员”活动的开展具有重要意义。各级公安、人事部门要广泛宣传实行考试考核制度的重要意义，创造良好的内外环境，精心组织，确保质量。现将《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际情况认真贯彻执行。
公安机关人民警察基本素质考试考核工作由公安部具体组织实施。工作中有什么问题，请及时报告公安部、人事部。

公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法

第一章 总 则
第一条 为进一步加强公安机关人民警察专门业务培训工作，全面提高公安队伍的整体素质，根据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，制定本办法。
第二条 公安机关在编在职的科级（含）以下人民警察必须依照本办法参加专门业务培训，取得基本素质考试考核合格证书后，才能继续从事人民警察执法工作。
第三条 人民警察基本素质考试考核每五年进行一次。

第二章 基本素质标准
第四条 担任人民警察必须达到下列基本素质标准：
（一）具备国家公务员的基本条件和《中华人民共和国人民警察法》规定担任人民警察应具备的条件；
（二）政治上与党中央保持一致，全心全意为人民服务；
（三）遵守国家法律和人民警察职业道德规范，遵守国家公务员和人民警察的纪律、条令、条例和其他规章制度，有严格的组织纪律性；
（四）掌握公安业务基础知识和岗位工作必需的基本技能，正确执行与工作有关的法律、法规，具备基本的业务能力和工作水平；
（五）具有良好的身体和心理素质。
第五条 公安机关各专门警种和重要岗位的人民警察，除具备人民警察基本素质外，还必须达到从事专门警种和重要岗位工作的特殊素质要求。具体标准另行制定。

第三章 考试考核组织
第六条 全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会是全国公安机关人民警察基本素质考试考核的主管机构，由公安部、人事部有关方面负责人组成，负责协调领导全国公安机关人民警察基本素质考试考核工作。
第七条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会负责其管辖范围内的考试考核组织工作，承办上级人民警察基本素质考试考核委员会委托的有关工作。各专门公安机关可视情成立专门公安机关人民警察基本素质考试考核委员会。
第八条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会在考试考核期间设考试考核办公室，挂靠本级公安机关政治工作部门，具体负责考试考核的组织实施工作。
第九条 地方各级人民警察基本素质考试考核委员会，由地方各级公安机关和政府人事部门的负责人组成，人数为七人左右。专门公安机关人民警察基本素质考试考核委员会，由专门公安机关和专门系统人事部门的负责人组成，人数为七人左右。
第十条 下一级人民警察基本素质考试考核委员会的组成人员，报上一级人民警察基本素质考试考核委员会备案。

第四章 考试考核内容
第十一条 考试的主要内容包括政治理论基础知识、国家公务员制度基础知识、法律基础知识、公安业务知识和分析、判断能力，文字能力等。
第十二条 考核的主要内容包括政治理论和政策水平、职业道德、本职业务能力、工作态度、纪律作风等。
第十三条 根据需要，各级人民警察基本素质考试考核委员会可对本级公安机关全体或部分人民警察进行体能和心理测验，测验成绩和考试考核成绩合并计算。

第五章 考试考核实施
第十四条 考试大纲、考试教材、考试试题和评分标准由全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会制定。
第十五条 考试、评卷工作在全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会统一领导下，由地（市）级以上人民警察基本素质考试考核委员会组织实施。
第十六条 考核工作结合国家公务员年度考核进行。对前五年的年度考核结果进行综合评价后作为本次基本素质考核成绩。
第十七条 因违法违纪正在受审查的人民警察，不得参加基本素质考试考核。

第六章 考试考核结果
第十八条 考试考核合格者由所在县（市）级公安机关填写《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》，报地（市）级以上人民警察基本素质考试考核委员会审批，由地（市）级以上公安机关和政府人事部门在《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》上填注。
《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》存入个人档案，《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》由个人保存。
第十九条 对未通过基本素质考试的人员，实行离岗培训制度。
第二十条 未通过基本素质考试人员的离岗培训由地（市）级以上公安机关统一组织实施，指定一所具有培训力量和条件的培训学校或基地专门承担培训任务。离岗培训期为半年。培训结束后重新参加考试，合格的在培训证书上填注；不合格的，予以辞退。无故不接受培训的，视为自动辞职。
第二十一条 连续两年考核不合格或者五年内累计三次考核不合格的人员，予以辞退。

第七章 考试考核纪律
第二十二条 考场规则、监考守则、试卷保密规定、考核规定等考试考核纪律，由全国公安机关人民警察基本素质考试考核委员会制定。
第二十三条 违反考试考核纪律者，视情节轻重，依照有关规定予以处理。

第八章 附 则
第二十四条 《公安机关人民警察基本素质考试考核审批表》和《公安机关人民警察基本素质考试考核证书》式样由公安部和人事部统一制定。
第二十五条 考试考核经费列入各级公安机关业务费范围，专款专用。
第二十六条 公安机关人民警察院校、科研事业单位及其他机构，可参照本办法执行。
第二十七条 本办法由公安部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。