青岛市企业招聘职工暂行办法
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青岛市企业招聘职工暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市企业招聘职工暂行办法
市政府
第一条 为规范企业用工，维护劳动力市场秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称职工，指企业招聘录用的各类从业人员。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的城镇企业。
第四条 企业招聘职工，应当坚持先城镇、后农村，先本地、后外地和面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第五条 企业从所在城镇的非农业人口中招聘职工有权依照法律、法规的规定，自主确定招聘录用职工的时间、条件、数量和用工形式。
城镇企业招聘使用外来劳动力，除应遵守本办法规定外，还应当遵守《青岛市城镇单位招聘使用外来劳动力管理办法》的规定。
第六条 企业招聘职工应当拟定招聘广告（简章），经劳动行政部门委托的市或区（市）劳动就业服务机构审查后，向社会公布。审查内容包括，企业有无合法营业执照、用工是否符合国家规定、有无支付工资的能力、使用外来劳动力是否经批准以及广告（简章）内容是否属实等。
未经劳动行政部门委托的劳动就业服务机构审查的招聘广告（简章），企业不得向社会公布，新闻单位不予刊登、播发。
第七条 企业招聘职工应当通过职业介绍机构组织招收。
第八条 企业招聘技术工种（岗位）职工，应当遵循先培训、后上岗的原则，优先录用专业对口的大中专毕业生、取得技术等级证书的职业技术学校或技工学校毕业生，以及经过就业前培训的结业生。专业对口人员不足时，应当在劳动就业服务机构协调下，先招培训生，组织定向培训
，培训期满考核合格后再办理招聘手续。
第九条 各类求职者均应持相应的证书进入劳动力市场择业：大中专毕业生持毕业证书，经过各类职业教育和培训的毕（结）业人员及城镇待业人员持劳动就业服务机构颁发的《求职证》，享受失业保险的失业人员持《待业保险手册》，外来劳动力持《身份证》和《务工许可证》。
第十条 企业应当按照有关法规规定，接收退出现役军人的第一次就业。
除不适合妇女从事劳动的工种和岗位外，企业不得以性别为由拒绝招聘录用妇女或提高对妇女的录用标准和条件。
企业应当按照法律、法规和本市有关规定安置残疾人就业。
第十一条 企业录用职工后，应当在一个月内持有关证件、录用材料和《招聘职工登记表》，到市或区（市）劳动就业服务机构开办的职业介绍机构办理录用手续。对符合规定的，加盖职业介绍专用章，同时收回被录用人员的《求职证》或《待业保险手册》。企业凭经劳动就业服务机
构开办的职业介绍机构验证的《招聘职工登记表》办理劳动合同鉴证、社会保险和户、粮关系迁移等手续。
企业应当以被录用人员的《招聘职工登记表》、政审材料、体检表、考试考核成绩等资料建立职工档案。
第十二条 企业应当与职工在平等自愿、协商一致的基础上，签订劳动合同。
第十三条 企业聘用职工，可以约定试用期，试用期应当包括在劳动合同期内。试用期限由企业根据下列规定确定：
（一）劳动合同期限1年以内的，试用期不超过1个月；
（二）劳动合同期限超过1年不足5年的，试用期不超过3个月；
（三）劳动合同期限5年以上的，试用期不超过6个月。
在试用期内，被录用人员被证明不符合招聘条件的，企业可解除劳动合同；被录用人员可随时通知企业解除劳动合同。
第十四条 劳动行政部门依照国家法律、法规，规章的规定，对企业招聘职工进行监督检查。对擅自招用外来劳动力，使用童工、拒绝接收退役军人和招聘中歧视妇女、残疾人，以及不按国家规定签订劳动合同和进行劳动合同鉴证的，由劳动行政部门责令其改正，并按有关规定予以处
罚。
第十五条 企业招聘职工广告（简章）不经劳动行政部门委托的劳动就业服务机构审查即向社会公布的，由劳动行政部门处以500元至1000元罚款。
企业录用职工后，不按规定办理录用手续的，由劳动行政部门责令限期补办手续，并对用工单位按每招用一人处以100元至200元罚款。
第十六条 劳动行政部门工作人员违反本办法，干涉企业用工自主权，不依法履行对企业招聘录用职工监督检查职责的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对劳动行政部门的处理决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。
第十八条 国家机关、事业单位、社会团体、驻青部队招聘录用工人，参照本办法执行。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1994年8月23日
攀枝花市人民政府办公室转发市卫生局等部门制定的《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）》和《攀枝花市惠民医疗服务管理办法（试行）》的通知
四川省攀枝花市人民政府办公室
攀枝花市人民政府办公室转发市卫生局等部门制定的《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）》和《攀枝花市惠民医疗服务管理办法（试行）》的通知
攀办发〔2006〕40号
各县（区）人民政府、市级有关部门：
市卫生局等部门制定的《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）和《攀枝花市惠民医疗服务管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
二○○六年八月一日
攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）
市卫生局 市财政局 市民政局 市物价局 市审计局
为进一步贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会，满足广大人民群众基本医疗服务需求，切实解决贫困群体看病难，看病贵问题，现结合我市实际情况，制定《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）》。
一、惠民医院的确定
根据我市实际情况和相关规定，首批暂时确定攀枝花市第二人民医院、攀枝花市中西医结合医院、十九冶职工医院和仁和区人民医院为攀枝花市惠民医院进行试点。今后惠民医院将通过公开方式确立。惠民医院实行动态管理，根据情况予以调整。
二、享受惠民医疗的对象
（一）攀枝花市城区（东区、西区、仁和区）享受攀枝花市城市最低生活保障待遇的居民。
（二）持有《攀枝花市农村五保供养证》的农村五保人员。
三、惠民医疗的内容
到惠民医疗机构就诊的被惠人员享受“十免、十减、双优惠、一方便”优惠。
（一）免费项目
1、免收普通门诊挂号费；
2、免收普通门诊诊查费；
3、免收门诊肌肉注射费；
4、免收门诊输液费；
5、免收血常规检查费；
6、免收大便常规检查费；
7、免收小便常规检查费；
8、免收心电图检查费；
9、免收X线透视费；
10、免收院内会诊费。
（二）减费项目
以下项目费用减少30%：
1、住院诊查费;
2、住院床位费；
3、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级护理费；
4、抢救费
5、清创缝合费；
6、胃镜检查费；
7、血糖检查费；
8、脑电图及脑地形图检查费；
9、“B”超检查费；
10、X线照片检查费。
（三）两优惠
1、被惠对象在惠民医院就诊时，对其药品费用(符合《城镇基本医疗保险药品目录》用药)实行减少20%的优惠。
2、被惠对象在惠民医疗机构医疗过程中使用的医用材料（不在医疗服务价格规定项目内的材料），材料费用实行减少5%优惠。
（四）一方便
被查对象在惠民医院就医时，对其在本市三级综合医院（含中西医结合医院）化验、检查的报告单均可作为在惠民医院诊疗的化验、检查依据，除因进一步诊治需要外不再重复检查。
应由城镇职工基本医疗保险支付（或应由保险公司赔付）的费用部分不予减免。
四、惠民医疗机构职责
（一）惠民医疗机构要建立相应规章制度，规范医疗服务行为，简化服务流程，努力为被惠对象服务。
（二）惠民医疗机构建立惠民医疗质控小组，严格执行医疗“四合理”措施，杜绝大处方、乱检查。
（三）保证医疗的质量和医疗的安全，使用质优价廉药品，努力减轻被惠对象的负担。
（四）惠民医疗质控小组每月必须对被惠对象的处方、治疗方案进行审核、评估，对发现的问题及时研究解决；对违规违纪行为进行查处。审核、评估的抽样数不得低于被惠对象总数的25%。
（五）惠民医疗机构的收费标准应严格执行国家的政府定价。
五、惠民医疗机构的服务管理
（一）惠民医疗机构内部设立专门机构负责惠民医疗服务管理工作，使被惠对象能及时得到诊治。同时，在门诊设立宣传栏并印制宣传单，对就诊服务流程、优惠项目、优惠幅度进行宣传。
（二）被惠对象凭民政局颁发的低保证、居民身份证到惠民医疗机构就诊享受优惠（农村五保人员凭五保证和居民身份证；低保家庭中未满18岁的子女上学的持学生证和低保证，未上学的持户口薄和低保证）。惠民医疗机构负责对被惠对象身份证件的确认、接诊、办理住院等相关手续以及减免项目费用和记帐工作。
（三）惠民医疗机构必须将优惠的费用实行专项记帐并附明细清单，每月末将优惠人员数量、费用等报市惠民医疗服务管理办公室。每季度末将费用减免情况报市卫生局审核后由市财政报销。
（四）惠民医疗机构对惠民医疗费用使用情况按季度公示。
六、惠民医疗经费补偿政策
（一）惠民医疗资金
惠民医疗优惠费用实行财政和惠民医疗机构共同承担，惠民医疗机构承担优惠总费用的20%，其余80%优惠费用由市财政承担。
（二）惠民医疗启动资金
由市财政局划拨10万元人民币作为惠民医疗服务启动资金，主要用于网络建设、人员培训、宣传及办公材料消耗等。
攀枝花市惠民医疗服务管理办法（试行）
市卫生局 市财政局 市民政局 市物价局 市审计局
为加强全市惠民医疗服务工作的组织管理，落实惠民医疗服务的各项政策，明确惠民医疗服务管理部门和惠民医疗机构职责，制定本管理办法。
一、指导思想
设立惠民医疗服务机构是政府为保障困难群众的基本医疗需求对贫困人群的医疗照顾，是构建和谐社会的重要举措。各级政府及部门要高度重视，加强领导，将惠民医疗机构建设作为一项重要工作任务，认真组织实施，确保惠民医疗服务工作落到实处。
二、组织领导
（一）政府主导，多部门配合。
为确保我市惠民医疗服务工作顺利开展，成立由市政府分管领导为组长，卫生、民政、财政、物价、审计等部门和各区政府分管领导为成员的攀枝花市惠民医疗服务工作领导小组。领导小组建立联系协调会议制度，督促、检查和协调各部门惠民医疗服务工作的开展。各部门在各自职责范围内采取切实措施做好惠民医疗服务保障工作，具体职责分工如下：
1、市卫生局负责惠民医疗机构组织建设，落实被惠对象医疗救治工作的管理、考核；负责对惠民医疗机构优惠费用的审核。
2、市财政局负责惠民医疗服务优惠费用中政府承担资金的落实，按时支付。
3、市民政局负责惠民对象的资格确认（提供相应证明，在低保证上附家庭成员照片、姓名和身份证号码），同时定期将低保信息资料向惠民医疗机构通报。
4、市物价局负责惠民医疗机构执行国家医疗服务价格的监管。
5、市审计局负责政府惠民医疗服务资金使用的监管。
（二）健全机构，强化管理。
攀枝花市惠民医疗服务工作领导小组在市卫生局设立攀枝花市惠民医疗服务管理办公室，负责统一管理全市惠民医疗服务工作；负责组织协调相关部门，及时解决惠民医疗服务工作中的问题，贯彻落实市委、市政府的决议；负责定期公布惠民医疗服务工作的优惠情况，接受政府有关部门的检查及社会群众的监督等工作。
（三）规范服务，抓好落实。
惠民医疗机构要严格按照《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）》，履行职责要求，牢固树立全局观念和责任意识，认真执行党和政府各项政策，要以“病人为中心、质量为核心”，做到真心惠民、诚信惠民、规范管理；对普通患者和被惠患者要一视同仁，尊重关爱，保证医疗安全和医疗质量，杜绝冷漠、歧视、推诿等现象。
各惠民医疗机构设立专门惠民医疗办公室，负责为被惠对象建立规范档案、费用明细清单；负责管理本单位惠民医疗服务的相关事务；负责定期向市惠民医疗服务管理办公室上报惠民医疗服务工作情况。
（四）积极动员，加强宣传
各部门、各县（区）要切实做好惠民医疗服务优惠的宣传工作。宣传部门要组织市级新闻媒体积极开展惠民医疗服务的公益宣传。通过宣传，提高贫困群体对惠民医疗服务工作的认识，增强贫困群体战胜疾病的信心。
三、惠民医疗资金的管理
（一）惠民医疗资金使用原则
惠民医疗资金实行专款专用，记费报帐。被惠对象在惠民医院凭低保证和身份证等现场结算享受减免项目和费用，所发生的减免费用由被惠对象确认签字后在惠民医院记帐。惠民医院定期在相关部门报帐。
（二）惠民医疗资金管理
市财政局根据惠民医疗服务需要，每年预算一定经费作为政府惠民医疗资金，资金实行专帐、专项管理。
（三）惠民医疗优惠费用的审核
惠民医疗机构对被惠对象的优惠费用实行专项记帐附明细清单，每季度末将优惠费用的明细清单等材料报市卫生局审核，市卫生局在10个工作日内审核完毕，送交市财政局。
（四）惠民医疗优惠费用的支付
市财政局在收到市卫生局审核的惠民医疗机构优惠费用材料后，在10个工作日内将专项费用支付给惠民医疗机构。
四、监督管理机制
（一）公示制。
1、惠民医疗机构按照《攀枝花市惠民医疗服务实施方案（试行）》，在医院门诊制定惠民医疗服务标牌公示惠民医疗的优惠金额、优惠幅度，就医流程、惠民医疗服务相关政策。
2、惠民医疗机构每月末向市惠民医疗服务管理办公室报告费用优惠情况；每季度向社会公布一次惠民医疗费用使用情况，接受监督和审计。
（二）督导制。
1、市惠民医疗服务管理办公室定期对各惠民医疗机构进行服务质量规范和医疗质量的督查、指导。
2、市惠民医疗服务管理办公室将各惠民医疗单位上报的被惠对象就诊数量、优惠金额等信息，及时向相关部门报告，接受政府有关部门的检查审计及社会群众的监督。
（三）考核制。
攀枝花市惠民医疗服务工作领导小组或下设的惠民医疗服务管理办公室对惠民医疗机构实行年度考核，对年度考核不合格的惠民医疗机构摘牌，取消其服务资格。（《惠民医疗机构考核管理办法》另行制定）。
各惠民医疗机构要积极推进卫生机构管理体制和运行机制改革，更新服务观念，转变服务方式，降低服务成本，提高服务效率，努力为缓解我市贫困人群就医困难做出自己的贡献。
附件：攀枝花市惠民医疗服务领导小组成员名单
附件：
攀枝花市惠民医疗服务领导小组成员名单
组 长：张祖芸 市政府副市长
副组长：胡晓兰 市政府副秘书长 杨 军 市卫生局局长
成 员：刘元海 市财政局副局长
王向阳 市民政局局长
陈君仁 市物价局局长
王玖斌 市审计局总审计师
游绍全 市总工会副主席
胡升忠 市卫生局副局长
周智勇 东区政府副区长
袁大勇 西区政府副区长
刘道泸 仁和区政府副区长
惠民医疗服务管理工作办公室设在市卫生局医政处，医政处处长雷武岷任办公室主任。
印发《惠州市老年归侨生活补贴资金管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市老年归侨生活补贴资金管理办法》的通知
惠府〔2012〕90号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市老年归侨生活补贴资金管理办法》业经十一届10次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府
二○一二年八月三十一日
惠州市老年归侨生活补贴资金管理办法
第一条 为弘扬爱侨、助侨的精神，让老年归侨共享经济社会发展成果，促进社会和谐文明，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法等法律法规，结合惠州市实际，制定本办法。
第二条 实施老年归侨生活补贴应坚持下列原则：
（一）属地管理原则；
（二）实事求是，客观公正原则；
（三）规范管理，操作有序原则；
（四）公开、公平、公正原则。
第三条 凡符合广东省人民政府侨务办公室《关于归侨、侨眷身份确认有关事项的通知》（粤侨办〔2008〕193号）的规定，并满足下列条件的老年归侨，均可申请生活补贴：
（一）申请人能够提供居民户口薄、国外出生证、护照证件（附外交部门及相关国家驻我国使领馆的认证）、公安部门对其出入境记录复印件（复印件加盖公章，同时附与原件相符的说明）、单位人事部门根据其本人档案资料出具的证明（并附档案复印件）等其中一项能证明其归侨身份的合法有效材料。
（二）经县级以上人民政府负责侨务工作的机构审核确认。
（三）年龄在60周岁以上，具有本市户籍或离退休关系在本市的老年归侨。
第四条 老年归侨生活补贴标准为：每人每月补贴100元，由市财政、老年归侨所在县（区）财政各负担50元，其中市直单位符合条件的老年归侨的补贴全部由市财政负担。以上所需补贴资金分别列入市、县（区）财政年度预算。
第五条 老年归侨申请生活补贴，应按照属地管理原则办理：
（一）行政、事业单位的老年归侨和参加了基本养老保险的单位的老年归侨，由本人或其代理人向该单位所在县（区）的乡镇（街道）的侨务工作机构登记办理（市直单位符合条件的到惠城区本人所在乡镇、街道的侨务工作机构参照上述程序申请办理）。
（二）农村老年归侨、城镇无业的老年归侨以及未参加基本养老保险的单位的老年归侨，由本人或其代理人向户籍所在地的县（区）的乡镇（街道）的侨务工作机构登记办理。
第六条 各乡镇（街道）的侨务工作机构应及时将申请老年归侨生活补贴的材料提交县（区）侨务部门。
县（区）侨务部门负责审核申请人提交的老年归侨身份、年龄、住址及生存的有效证明材料，并组织进行公示，经审核合格、公示后无异议的，统一登记造册。对审核结果有异议的，申请人可以向上级侨务部门申请复核一次。
第七条 县（区）侨务、财政部门汇总老年归侨名单报市侨务、财政部门，经审核符合条件的，由市、县（区）财政部门按规定拨付相应的补助资金，并由市、县（区）侨务部门按月组织发放。
第八条 各级政府及其有关部门应严格按照规定程序做好老年归侨生活补贴发放管理工作，并建立健全动态管理、档案管理等制度，及时办理生活补贴停发或增发手续。各县（区）侨务部门应对老年归侨的健康状况进行摸底调查，享受生活补贴的老年归侨去世，自去世的第二个月起停发生活补贴。
第九条 老年归侨生活补贴资金实行专账管理、专款专用。市、县（区）财政、审计、监察等部门依法对老年归侨生活补贴资金发放使用情况进行审计和监督。
第十条 市侨务、财政等部门应根据本市经济社会发展情况，适时提出老年归侨生活补贴标准调整意见，报市政府批准后实施。
第十一条 对违反本办法规定，采取虚报、伪造等手段骗取老年归侨生活补贴的，一经发现取消当事人补贴资格，如数追回已发放的补贴；不如实提供养老、退休关系信息的，一经查实，给予当事人批评教育，情节严重的，按有关规定处理。
第十二条 本办法自2012年9月1日起施行，有效期5年。
