陕西省经济技术开发区企业登记管理规定(2002年修正)
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陕西省经济技术开发区企业登记管理规定(2002年修正)
陕西省人大常委会
陕西省经济技术开发区企业登记管理规定
（1994年1月10日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2002年3月28日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜陕西省经济技术开发区企业登记管理规定＞的决定》修正）
第一条 为规范开发区内企业登记管理，保障开发区健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 经国务院或者省人民政府批准，在本省设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、农业高新技术产业示范区和科技工业园（以下简称开发区）内的企业登记管理，适用本规定。
第三条 经开发区管理委员会批准设立的企业，应当在批准后三十日内向工商行政管理部门申请办理登记，领取企业法人营业执照。未经登记领取企业法人营业执照的，不得开业。
经我国有关部门和开发区管理委员会批准，在开发区设立外国企业常驻代表机构，应当在批准后三十日内向工商行政管理部门申请办理登记。
第四条 外商投资企业申请办理登记前，应先申请名称登记，批准后填写外商投资企业申请登记表，并提交下列文件、证件：
（一）开发区管理委员会的批准文件；
（二）企业各方签订的合同（协议）、章程及审批部门的批准文件和批准证书；
（三）《可行性研究报告》及批准文件；
（四）投资各方的近期合法开业证明和资本信用证明；
（五）董事会成员名单，总经理、副总经理的委派或聘任文件及上述中方人员的身份证明。
国有企业以其资产入股，应提交国有资产转移证明文件。集体企业以其资产入股的，应提交资产评估证明文件。
第五条 外国承包工程企业申请登记，应填写外国承包工程企业申请登记表，并提交下列文件、证件：
（一）开发区管理委员会及有关部门的批准文件；
（二）企业董事长或总经理签署的申请登记书；
（三）承包工程合同；
（四）外国承包工程企业所在国或地区的合法开业证书，与该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明；
（五）规划建设部门核准的施工许可证。
第六条 外国企业申请在开发区设立常驻代表机构，应向国家授权的工商行政管理部门办理登记，填写外国企业常驻代表机构申请登记表，并提交下列文件、证件：
（一）国家主管部门和开发区管理委员会的有关批准文件；
（二）该企业董事长或总经理签署的申请登记书；
（三）外国企业所在国或地区的合法开业证明；
（四）与该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明；
（五）该企业常驻代表机构办公地点的房产证明或者房屋租赁证明；
（六）该企业委任常驻代表机构人员的授权书和人员简历；
外国金融业、保险业申请设立常驻代表机构，除应提交前款（一）、（二）、（三）、（五）、（六）项规定的证件外，还应提交该企业的资产负债表和损益年报表、组织章程、董事会董事名单。
第七条 国内企业在开发区内申请企业法人开业登记，应提交下列文件、证件：
（一）组建负责人签署的登记申请书；
（二）主管部门和开发区管理委员会的批准文件；
（三）组织章程；
（四）资本信用证明、验资证明或资金担保；
（五）住所和经营场所使用证明；
（六）企业主要负责人的身份证明。
第八条 国内企业申请营业登记，应提交下列文件、证件：
（一）登记申请书；
（二）开发区管理委员会的批准文件；
（三）经营资金数额证明；
（四）企业负责人的任职文件；
（五）经营场所使用证明。
第九条 在开发区投资开办的企业、外国企业常驻代表机构自领取营业执照或登记之日起即告成立。其正当生产经营和业务活动受法律保护。
第十条 在开发区投资开办的企业、外国企业常驻代表机构凭营业执照或登记证书，到公安、税务、海关、商检等机关办理居留证、税务和进出口业务登记等有关事宜。
第十一条 企业分立、合并、迁移，以及变更注册资金、经营范围、法定代表人和经济性质时，应经原批准部门审查同意后三十日内，向工商行政管理部门办理变更登记手续。
外商投资企业需要改变原注册的企业名称、住所、负责人的，要求增加与原核定的经营范围相近的经营项目以及到异地设立分支机构的，可持董事长或者总经理签署的变更申请文件，直接到原工商行政管理部门办理变更登记或者核转手续，并报原批准部门备案。
第十二条 企业经营期满，外国企业常驻代表机构驻在期满，需要延期的，应在期满六个月前提出申请，并在原批准机关批准之日起三十日内，向工商行政管理部门申请办理延期登记，并提交下列文件：
（一）变更登记申请书；
（二）批准延期的文件；
（三）延期经营合同或延期决定。
第十三条 企业经营期满或中途歇业，常驻代表机构驻在期满或中途终止业务活动，应持原批准机关的批准文件、证件和税务、债务、财务及其他有关事项清理完毕的证明，到原工商行政管理部门办理注销登记，缴销营业执照。
第十四条 企业领取营业执照后，应按照合同规定，如期如数投入资本。不能如期如数投入资本的，满六个月尚未开展经营活动或停业满一年的，视同歇业，工商行政管理部门有权收缴其营业执照和公章，通知其开户银行撤销其账号，同时发布注销公告。
第十五条 企业、外国企业常驻代表机构办理登记或变更登记，领取或换取营业执照、登记证时，应按规定缴纳有关费用。
第十六条 工商行政管理部门对开发区内的企业、外办企业常驻代表机构，依法进行监督管理。对于违反国家有关工商行政管理的法律、法规和本规定的，依照有关法律、法规处罚。
第十七条 工商行政管理部门的工作人员应当严格依法办理，对于违反国家有关法律、法规和本规定，无故拖延办证时间，滥用职权，营私舞弊，索贿受贿或者侵害企业合法权益的，应当根据情节给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定对外商投资企业的规定，适用于外国企业在开发区的常驻代表机构和香港、澳门、台湾的投资者或者华侨在开发区投资举办的企业、常驻代表机构。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
黑龙江省社会审计工作暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省社会审计工作暂行规定
黑龙江省人民政府
第一条 为适应社会主义商品经济发展的需要，发挥社会力量在审计工作中的作用，根据《中华人民共和国审计条例》的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 社会审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分。社会审计工作为国家机关、企业、事业单位、社会团体及个人提供服务。
第三条 由审计机关批准，从事社会审计工作的组织，称为审计事务所。
第四条 审计事务所是依法独立承办审计查证和咨询服务的事业单位，具有法人资格，实行有偿服务、自收自支、独立核算、依法纳税。
第五条 成立审计事务所应具备下列条件：
（一）章程；
（二）办公场所；
（三）符合法定要求的自有资金；
（四）适应业务需要的相当数量审计师；
（五）法定代表人；
（六）能够独立承担民事责任。
第六条 成立审计事务所，应经当地审计机关审核，报省审计机关批准。经批准的审计事务所，应向当地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照后，方准开业。
第七条 各级审计机关负责管理和指导社会审计工作，组织并监督本规定的实施。
第八条 社会审计业务工作人员的基本条件：
（一）热爱社会审计工作；
（二）具有相当的审计、财务及有关专业知识；
（三）公正廉洁，政治素质好；
（四）业务骨干应具有审计师、会计师、经济师、工程师以上专业技术职称资格。
第九条 社会审计工作人员的来源：
（一）经人民政府或有关部门批准的事业编制内的人员；
（二）按照国家和省有关规定，招聘的离退休专业人员；
（三）经劳动部门批准招收的社会待业人员；
（四）临时聘请的具有专门知识的在职人员。
机关工作人员不得在审计事务所兼职。
第十条 审计事务所的工作人员必须依法办事，坚持原则，客观公正，诚实信用，廉洁奉公，保守秘密，确保审计查证和咨询服务的信誉。
第十一条 社会审计工作的业务范围：
（一）人民政府和审计机关委托的审计事项；
（二）部门、单位或个人委托的财务收支、经济效益、经济责任等审计查证事项；
（三）司法、监察和工商行政管理等机关和部门委托的经济案件鉴定事项；
（四）企业注册资金的验证和年检、财产抵押贷款的鉴定、基建工程决算的验证事项；
（五）建立帐簿和财务会计制度，核实资产，清理债权、债务；
（六）合资、联营、承租、股份企业财务会计方面的鉴定和查证事项；
（七）提供会计、财务、税务和经济管理咨询服务；
（八）担任企业、事业单位审计顾问；
（九）培训审计、财务、会计人员；
（十）其他有关审计服务事项。
第十二条 委托方应与审计事务所签订协议书，并根据委托需要，在协议书中约定下列事项：
（一）查阅与委托事项有关的帐目、文件、资料，核查资财；
（二）参加与委托事项有关的会议；
（三）向与委托事项有关单位和个人进行调查和索取证明材料；
（四）与委托事项有关的其他事宜。
第十三条 委托方应向审计事务所提供与委托事项有关的帐目、文件、资料和其他情况，并对其真实性负责。
第十四条 审计事务所完成委托事项后，应向委托方提交审计、查证、鉴定、验资或工作报告，并对其真实性、正确性、合法性负责。
承办审计机关委托的审计事项所作出的审计报告，应报送委托的审计机关审定。审计结论和决定，由审计机关作出。
第十五条 审计事务所有权根据本所的业务范围、承受能力和委托方具体情况，决定是否接受委托。
第十六条 审计事务所承办委托业务，可向委托方收取服务费。收费标准由省审计机关会同有关部门共同制定。
第十七条 审计事务所税后盈余的各项基金分配比例，由省审计机关根据国家有关规定另行制定。
第十八条 审计机关与其负责管理的审计事务所的财务收支，必须严格划分，不得互相侵占。
第十九条 审计事务所纳税确有困难的，可按规定向税务机关申请减免。
第二十条 审计事务所事业编制内的人员和招收的劳动合同制人员的工资、福利待遇，按国家有关规定执行。
第二十一条 审计事务所聘用的离退休人员和应聘临时参与审计事务所工作的人员的报酬，按国家有关规定执行。
第二十二条 审计机关负责制定、审批有关社会审计的制度、办法，监督检查审计事务所的业务工作和财务收支。
第二十三条 审计事务所的各项费用预算、开支办法和年度会计决算报告，应由负责管理该所的审计机关和同级财政部门审查批准，报省审计机关备案。
第二十四条 审计机关按照国家有关规定负责办理社会审计工作人员审计专业技术任职资格的评定工作。
第二十五条 审计机关应向审计事务所提供有关文件、资料，并组织社会审计经济交流；审计事务所应向审计机关报送有关业务开展、财务收支、人员变动情况和社会审计工作统计资料。
第二十六条 社会审计工作人员违反本规定的，由审计机关依照《中华人民共和国审计条例》的有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 审计事务所违反本规定的，审计机关可视情节轻重，分别给予下列处罚：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）停业整顿；
（四）责令解散。
给予责令解散的处罚，由管理该所的审计机关报省审计机关批准，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。
第二十八条 本规定由省审计局负责解释。
第二十九条 本规定与国家有关规定抵触时，执行国家规定。
第三十条 本规定自公布之日起施行。
1989年6月21日
云南省人民政府关于修改涉及收容遣送规定的两件规章的决定
云南省人民政府
云南省人民政府关于修改涉及收容遣送规定的两件规章的决定
（2003年9月9日云南省人民政府第8次常务会议通过云南省人民政府令第119号）
为了贯彻实施国务院令第３８１号公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，省人民政府法制办公室对截止２００３年６月底省人民政府制定的１８９件现行规章及１６６件现行规范性文件进行了清理。根据清理结果，省人民政府决定对涉及收容遣送规定的《云南省人民政府关于维护信访工作秩序的规定》、《云南省暂住人口管理办法》两件规章作如下修改：
一、将《云南省人民政府关于维护信访工作秩序的决定》第四条第一款“对于来访人员中已经按法律、法规、规章和政策接待处理完毕，本人坚持不走，说服教育无效，无理纠缠取闹，妨碍国家工作人员执行公务的，由接待部门通知其主管单位或当地公安保卫部门派人到场对其进行批评教育；仍坚持不改的，由接待单位出具证明材料报分管领导批准后，由公安机关协助送民政收容遣送站送回”的规定中第二分句修改为“仍坚持不改的，由公安机关依法处置。”删去该条第二款“公安机关和其他政法机关遇有前款情形的，经本机关分管领导批准后，可直接送民政收容遣送站送回”的规定。
二、将《云南省暂住人口管理办法》第十六条“民政部门和公安机关应当依照有关规定，相互配合负责收容、审查、管理、遣送无合法证件、无固定住所和无正当职业或者经济收入的人员”的规定修改为“公安机关和民政等有关行政机关的工作人员，在暂住人口管理工作中发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。”
本决定自公布之日起施行。上述两件规章根据本决定作相应的修正。
