聊城市市级收费减免管理暂行办法
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聊城市市级收费减免管理暂行办法
山东省聊城市人民政府
关于印发《聊城市市级收费减免管理暂行办法》的通知（聊政发〔2005〕7号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
《聊城市市级收费减免管理暂行办法》已经市政府第20次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
聊城市人民政府
二○○五年二月一日
聊城市市级收费减免管理暂行办法
第一条 为进一步加强市级收费管理，保障政府收益，促进政府行为规范化、法制化，制定本办法。
第二条 市级收费是指市级行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费等。
第三条 市级收费一律在市行政服务中心大厅统一办理。
第四条 各执收单位应严格按规定的项目、标准进行收取。对可以减免的收费项目，应按照集体决策和公开、公平、公正的原则，按程序予以减免。
第五条 市行政服务中心负责对各执收单位收费情况及收费减免情况进行日常监督。
第六条 对国家、省规定可以减免的收费项目，市行政服务中心应将减免依据、项目、条件、标准在收费大厅进行公示。各执收单位按规定予以减免。
第七条 对国家、省没有规定，但具有下列条件之一的，可以申请减免。
（一）对我市经济发展有重大影响的建设项目；
（二）建设单位承担城市公用基础设施建设任务的；
（三）重大招商引资项目；
（四）其他情况需要减免的。
第八条 符合第七条规定条件的，申请人可按下列程序办理：
（一）申请单位或个人向收费单位提出减免申请；
（二）收费单位会同市行政服务中心提出初步意见，向市政府提交申请减免的请示；
（三）市政府办公室按程序提交市长办公会议或市政府常务会议研究决定；
（四）根据市长办公会议、市政府常务会议决定，市政府办公室批复通知收费单位和行政服务中心，各收费单位按市政府办公室的批复进行办理。
第九条 市政府投资项目中涉及费用减免的，由市财政、建设等有关部门提出初步意见，按程序报市长办公会议或市政府常务会议研究决定。
第十条 各收费单位要加强收费管理，严格按规定标准进行收费，不得擅自增加收费项目、提高收费标准或予以减免。
第十一条 市行政服务中心要将日常监督情况及时向市行政监察部门通报。对不按规定标准收取费用、擅自增加收费项目或不按规定程序减免费用的，由市行政监察部门依法依纪处理，并追究有关人员的责任。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
中国保险监督管理委员会关于中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国保险股份有限公司人员因公出国、赴港澳台审批问题的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国保险股份有限公司人员因公出国、赴港澳台审批问题的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国保险股份有限公司人员因公出国、赴港澳台审批问题的通知
中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国保险股份有限公司：
根据中央金融工委、外交部共同签发的金融工发（1999）12号文及国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室的有关规定，现就由中央金融工委管理的四家保险公司（中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司、中国保险股份有限公司）人员因公出国、赴港澳
台审批问题规定如下：
一、因公出国审批
（一）总公司党委成员，总经理、副总经理（以下称主要领导干部）因公出国，须征得保监会和中央金融工委同意。具体做法，由出国人员所在单位向保监会和中央金融工委写出书面报告，该报告先经保监会领导签署意见后，送中央金融工委组织部审核，经中央金融工委书面同意后方
可办理有关出国手续。
（二）凡需通过外交部审核报国务院审批及需征求外交部意见的主要领导干部出国，须书面报告保监会，待保监会批复后，将该批复作为向国务院或外交部请示中的附件一并上报审批。经审批后将批件复印件报保监会和中央金融工委备案。
（三）其他人员因公出国由所在单位按干部管理权限进行审批。
二、因公赴港澳审批
总公司主要领导干部赴港澳审批手续参照本文第一条（一）中的规定办理。本文第一条（二）中提及的主要领导干部赴港澳，须书面报告保监会，保监会批复后，将该批复作为附件报国务院或国务院港澳办审批。经审批后，将批件复印件报中央金融工委和保监会备案。
其他人员因公赴港澳按本文第一条（三）中的规定进行审批。
三、因公赴台湾审批
（一）总公司主要领导干部赴台，在征得中央金融工委书面同意后报保监会立项，并由保监会报国务院台办审批。
（二）其他人员赴台，由各公司报国务院台办或地方台办立项并审批。
特此通知
1999年8月9日
机械部机关后备干部管理暂行办法
机械部
机械部机关后备干部管理暂行办法
1994年7月11日，机械部
机械部机关后备干部队伍建设，适应社会主义市场经济体制和机械工业发展的需要，使后备干部管理科学化、制度化、规范化，结合我部实际情况，特制定本暂行办法。
—、后备干部的选拔
（1）部机关后备干部分为部级、司（局）级和处级。
（2）后备干部的选拔，在党组统一领导下，由人事劳动司会同有关单位具体负责实施。
（3）在选拔过程中，必须坚持干部德才兼备的原则和干部的“四化”方针，从领导班子的现状和行业发展的需要出发，注重合理的专业和年龄结构。要充分发扬民主，走群众路线。
（4）后备干部的产生应面向机关、部属单位、机械行业、大型机械企业集团以及各省、自治区、直辖市机械厅（局）、公司。
（5）选拔后备干部的一般程序为：民主推荐；人事部门考察；部级后备干部由部党组研究确定，报中组部备案；司（局）级后备干部由所在司局领导集体讨论，报部确定，其中司（局）级正职的后备人选由人事劳动司征求所在司局领导意见后，报部确定；处级后备干部由所在司局领导集体研究确定，报人事劳动司备案。
（6）部、司（局）级后备干部人数一般应按不低于领导班子定编职数的1：2比例确定，处级后备干部人数一般应按不低于领导班子定编职数的1：1比例确定。
（7）后备干部的选拔应分层次，一般应按照正职、近期可进班子和有培养前途的中青年干部三个层次进行选拔。
二、后备干部的基本条件
1．政治素质
（1）拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。
（2）有一定的马克思主义理论水平，政治上敏锐，事业心强。
（3）具有良好的个人品质，联系群众，团结同志，为政清廉，遵纪守法。
2．业务素质和工作表现
（1）具有大专（含大专）以上文化程度；
（2）具备能胜任领导工作的专业技术和科学管理知识；
（3）具有下一级岗位的任职经历。
后备干部根据不同岗位的要求，还应分别具备以下条件：
（1）部级后备干部应善于学习，思路开阔，有较强的开拓精神和驾驶全局的能力，政绩显著；
（2）司（局）级后备干部应善于学习，思维敏捷，有较强的开拓精神，有较强的组识协调能力和综合分析能力，政绩突出；
（3）处级后备干部应善于学习，有开拓进取精神，有一定的组织协调能力和语言、文字表达能力，工作成绩突出。
3．年龄身体条件
（1）部级后备干部一般不超过50岁，近期可进班子的后备干部不超过55岁，有培养前途的后备干部一股不超过45岁；
司（局）级后备干部一般不超过45岁，近期可进班子的后备干部一般不超过50岁，有培养前途的后备干部一般应在35岁左右；
处级后备干部一般不超过40岁，近期可进班子的后备干部不超过45岁，有培养前途的后备干部应在30岁左右。
（2）身体健康。
三、后备干部的考核和培养
1．后备干部的考核
（1）部级、司（局）级后备干部由人事劳动司负责考核；处级后备干部由各司局负责考核。
（2）考核采取定期和不定期相结合的形式进行，根据后备干部的基本条件，考核其德、能、勤、绩。
（3）考核工作要与班子建设相结合。对经考核确属优秀的后备干部，应根据需要及时选拔和补充进领导班子；对已不符合后备干部条件的人选要及时调整。在配备班子时，主要考虑从后备干部中补充，逐步提高后备干部进班子的比例。要以后备干部的使用率作为检查、评价后备干部工作的重要标准。
（4）在建立后备干部队伍的同时，要建立、健全后备干部的考核档案，主要包括：后备干部登记表；考察材料；“文革”和八九年春夏之交政治风波中的表现，后备干部考核登记表等。
2．后备干部的培养
后备干部的培养要根据领导班子建设的需要和后备干部的不同情况，采用多渠道、多形式、多层次的方针，要以培养正职后备和近期可进班子的后备干部为重点，制定切实可行的培养计划。培养的方式主要有：
（1）党校和各种培训班培训。要积极创造条件，有计划地组织后备干部进行马克思主义基本理论和市场经济理论的学习。部级和司（局）正职的后备干部必须经过正规党校的培训才能提拔使用，进党校的培训计划要逐个落实。其他后备干部也要创造条件，逐步安排进党校或各种政治理论短训班学习。
（2）换岗培训。要有计划地安排后备干部在本单位内进行相同职务或不同职务的岗位轮换，或在班子内变换分工，使其取得比较全面的领导经验。
（3）部机关不足3年以上基层工作经历的后备干部，必须分期安排到基层单位挂职锻炼；长期在基层单位工作的后备干部，也可交流到部机关工作，丰富不同岗位工作的经验。
（4）实际工作锻炼。对后备干部特别是正职的后备干部，要有意识地压担子，不断提高他们独立思考、处理问题以及主持全面工作的能力。
除以上各种培养方式外，各级领导班子在日常工作中还要经常找后备干部谈心，关心、了解他们的思想和工作情况，帮助他们克服不足， 使其健康成长。
四、其他
（1）后备干部名单确定后，要注意保密，不与本人见面。
（2）本暂行办法由人事劳动司负责解释。 （3）本暂行办法自印发之日起施行。
