糖料管理暂行办法
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糖料管理暂行办法
国家计委、国家经贸委、农业部、国家工商行政管理总局
国家发展计划委 员 会 令
国家经济贸易委 员 会
农 业 部
国家工商行政管理总局
第 23 号
为加强糖料管理，规范糖料收购秩序，促进制糖行业健康发展，国家计委、国家经贸委、农业部、国家工商总局联合制定了《糖料管理暂行办法》，现发布实施。
国家发展计划委员会主 任 曾培炎
国家经济贸易委员会主 任 李荣融
农 业 部 部 长 杜青林
国家工商行政管理总局局长 王众孚
二○○二年六月二十八日
糖料管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范糖料收购秩序，建立糖料生产者与制糖企业利益共享、风险共担的机制，促进糖料与食糖的产业化经营，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内所有制糖企业、糖料生产者及产糖地区各级政府均应遵守本办法。
第二章 糖料产区管理
第三条 糖料产区实行以制糖企业为核心按经济区域实行划区管理。划定糖料区应充分尊重糖料生产者的意愿，大力推行订单农业，并由制糖企业与糖料生产者签订糖料收购合同，实行"公司加农户"产业化经营模式。
第四条 糖料产区地市级人民政府或其授权的县级人民政府根据制糖企业提出的糖料区划申请，负责辖区内各制糖企业糖料区的划定。划定糖料区应征求有关部门、农村基层组织和糖料生产者的意见。对划定的制糖企业糖料区，由县以上人民政府予以公布。
第五条 划定制糖企业糖料区应考虑以下情况：
（一）本地区糖料种植区划；
（二）制糖企业的生产能力；
（三）糖料的合理运距；
（四）制糖企业对当地糖料生产的投资、支持、服务情况；
（五）历史形成的糖料收购关系。
对历史形成的制糖企业糖料区和制糖企业新开发的糖料区，由糖料区所在地（市）级以上人民政府或其授权的县级人民政府认定并予以公布。
对有争议的糖料区，按属地管辖原则，分别由所在的地（市）级人民政府或其授权的县级人民政府划定。
第六条 糖料产区地（市）级人民政府或其授权的县级人民政府负责协调、指导糖料管理工作。乡镇、村基层行政组织应配合制糖企业做好糖料收购、运输的组织工作，引导督促制糖企业、糖料生产者共同遵守合同，按计划收获和交售糖料。
第七条 糖料产区各级政府应采取建立技术推广体系，配套、完善小型水利设施，建设、修补糖料区道路等措施扶持本地区糖料生产。
第八条 制糖企业对划归本企业的糖料区内的糖料生产享有以下权利：
（一）与糖料生产者签订糖料种植和收购合同；
（二）按照合同约定收购糖料生产者交售的糖料；
（三）制定糖料收购和运输计划；
（四）在收购糖料时，从糖料交售者应得价款中扣回本企业向糖料生产者提供的预购定金及借贷给糖料生产者的其他扶持资金。
第九条 制糖企业对划归本企业的糖料区承担以下义务：
（一）以预购定金或其他方式向糖料生产者提供购买良种、肥料、农药、机具、农膜等生产用扶持资金；
（二）向糖料生产者提供种源；
（三）对糖料生产者进行种植管理技术的指导和推广；
（四）按照合同约定收购糖料生产者种植的糖料。
第十条 在制糖企业糖料区内的糖料生产者享有以下权利：
（一）与制糖企业签订糖料种植和收购合同；
（二）从制糖企业取得预购定金和种子，接受制糖企业对种植技术的指导；
（三）按照制糖企业的糖料收购和运输计划交售糖料。
第十一条 在制糖企业糖料区内的糖料生产者承担以下义务：
（一）按照与制糖企业签订的合同种植和交售糖料；
（二）执行制糖企业收购糖料的计划。按照计划要求安排收获、交售糖料；
（三）在交售糖料时，归还制糖企业提供的预购定金和其他的生产扶持资金。
第十二条 制糖企业不得扶持糖料生产者在政府划定的糖料种植区以外的地区（如还林、还草地区）种植糖料。
第十三条 禁止以任何方式建立糖料交易市场。
第三章 糖料收购合同
第十四条 制糖企业在划定的糖料区内与糖料生产者按照平等、自愿、权利与义务对等原则签订糖料收购合同。
乡（镇）人民政府和村民委员会负责合同签订的组织工作并监督合同的履行。
糖料收购合同应当在糖料种植前签订。
第十五条 糖料收购合同应包括以下内容：
（一）糖料种植面积；
（二）种植品种；
（三）交售时间；
（四）交售价格；
（五）制糖企业对糖料生产者的支持方式；
（六）糖料款结算方式。
糖料交售价格和糖料款结算方式，按本办法第四章的有关规定确定。
第十六条 经糖料生产者同意并报当地乡（镇）人民政府批准，也可由当地村民委员会或农民合作组织代表糖料生产者签订合同。代签合同的村民委员会或农民合作组织负责督促糖料生产者履行合同。
第四章 糖料价格管理
第十七条 糖料收购价格由省级价格主管部门管理，实行政府定价或政府指导价。具体收购价格可以由省级价格主管部门制定，也可以由省级价格主管部门委托地（市）、县级价格主管部门确定。价格主管部门在制定价格时，应征求有关部门意见，并实行价格决策听证制度和专家评审制度。
第十八条 各糖料产区应逐步推行糖料收购价格与食糖销售价格挂钩联动、糖料款二次结算的办法，建立糖料生产者与制糖企业利益共享、风险同担的机制。
第十九条 实行糖料收购价格与食糖价格挂钩联动、糖料款二次结算的地区，糖料收购价格按以下方式制定：
（一）在每年榨季开始前，由省级价格主管部门或由其委托的地（市）、县级价格主管部门制定和公布糖料收购底价，并测算公布与糖料收购底价相对应的食糖挂钩价。糖料收购底价是指制糖企业收购糖料时与糖料生产者的第一次结算价。糖料收购底价应能够使糖料生产者补偿糖料生产成本。食糖挂钩价应在糖料收购底价的基础上，按照能够使制糖企业补偿食糖生产成本的原则确定。
（二）在每年榨季结束后，由制定和公布糖料收购底价和食糖挂钩价的价格主管部门公布本榨季食糖市场平均销售价格。
1、当食糖市场平均销售价格高于食糖挂钩价时，价格主管部门应当根据食糖平均销售价格与食糖挂钩价的价差确定糖料款第二次结算价，并及时公布。第二次结算价与第一次结算价的价差，由制糖企业通过二次结算的方式返还糖料交售者。糖料款二次结算的具体结算办法由省级或由其委托的地（市）、县级价格主管部门制定。制糖企业应及时支付糖料二次结算款，不得拒付、打白条或拖延支付。
2、当食糖市场平均销售价格低于食糖挂钩价时，不再实行糖料款的二次结算。价格主管部门在本榨季开始前公布的糖料收购底价即为糖料的最终结算价格。
（三）食糖市场平均销售价格的监测和计算办法，由省级价格主管部门或由其委托的地（市）、县级价格主管部门确定。价格主管部门要会同有关部门对制糖企业的生产成本进行定期审核，并公布有关财务情况，督促制糖企业降低生产成本。
第二十条 不实行糖料收购价格与食糖销售价格挂钩联动、糖料款二次结算的地区，价格主管部门要在榨季开始前根据糖料生产成本和食糖销售预测价格等，合理制定并向社会公布糖料收购价格。
第二十一条 因自然灾害等不可抗力影响导致糖料收购价格无法执行的，由省级或由其委托的地（市）、县级价格主管部门适当调整。
第二十二条 制糖企业要按合同规定的时间兑付糖料生产者的糖料款。
第二十三条 由于自然灾害等不可抗力影响造成制糖企业无法在合同规定的时间内付清糖料款的，市、县政府应当规定兑付期限及相应的经济补偿措施。
第二十四条 各级政府和任何单位不得违反规定要求制糖企业在兑付糖料款时代扣与糖料生产无直接关系的各项费用。
第五章 糖料交售、收购、运输管理
第二十五条 榨季开始后，制糖企业应当按照合同规定和糖料成熟的先后顺序，结合制糖生产需要组织收获、运输和收购工作。
第二十六条 制糖企业应当向糖料生产者发放糖料收购通知单。糖料收购通知单应当包括糖料生产者交售糖料的数量、时间和交售地点。通知单应当符合糖料收购合同的有关规定。糖料生产者按合同约定和制糖企业发放的糖料收购通知单交售糖料。
第二十七条 在榨季期间，所有糖料运输均应凭糖料收购通知单进行。具体管理办法由省级人民政府制定。
第二十八条 糖料生产者交售糖料时不得有以下行为：
（一）违反合同约定，不交售或不按时交售糖料；
（二）将糖料售给其他非法糖料经营者；
（三）交售的糖料不符合合同规定；
（四）违反糖料收购合同，不按期归还制糖企业发放的预付定金或扶持资金；
（五）其他违反法律法规规定的行为。
第二十九条 制糖企业收购糖料时不得有以下行为：
（一）跨原料区收购糖料；
（二）违反合同拒收糖料；
（三）不执行糖料收购价格政策；
（四）利用发放收购通知单克扣糖料生产者或采取超标扣杂等方式任意压价或为抢购糖料任意抬价；
（五）违反收购合同或政府规定的期限拖欠糖料款；
（六）为抢购糖料变相提高运价（或补贴）；
（七）其他违反法律法规规定的行为。
第三十条 糖料运输经营者不得有以下行为：
（一）无糖料专运证和收购通知单运输糖料的；
（二）未到指定地点装运糖料或无故拖延运输；
（三）擅自跨区运输交售糖料；
（四）卡、压糖料生产者或变相增加糖料生产者负担；
（五）其他违反法律法规规定的行为。
第三十一条 除合法制糖企业外，其他任何企业和个人均不得收购糖料。
第六章 罚 则
第三十二条 制糖企业违反本办法第十二条规定，对政府已划定为非糖料种植区（如还林、还草地区）种植的糖料予以扶持并收购的，由当地县级人民政府责令改正。
第三十三条 违反本办法第十三条规定建立糖料交易市场的，由县级以上人民政府予以取缔。
第三十四条 违反本办法第十五条规定的，按《合同法》有关规定处理。
第三十五条 地方政府违反本办法第二十四条规定要求制糖企业在兑付糖料款时代扣各种费用的，上级政府要责令其予以纠正；未予纠正的，要追究有关人员的责任；当事人可依法提起诉讼。
第三十六条 违反本办法第二十八条第（一）、（二）项的，由县级以上人民政府责令其改正，拒不改正的，责令其返还制糖企业对其提供的扶持费用；违反第（三）、（四）项的，按照《合同法》有关规定，由糖料生产者承担相应的违约责任。
第三十七条 违反本办法第二十九条规定的，由县级以上人民政府责令其改正。违反合同约定的，按照《合同法》的有关规定，由制糖企业承担相应的违约责任。其中违反第（三）、（四）和（六）项的，由价格主管部门按照《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。
第三十八条 违反本办法第三十条第（一）、（二）、（三）、（四）项的，由地方政府制定处罚措施；糖料运输经营者应赔偿由此造成的经济损失。
第三十九条 违反本办法第三十一条的，由工商行政管理部门责令其停止收购，并视情节处以三万元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第二十八条第（五）项、第二十九条第（七）项、第三十条第（五）项的，依据相关法律法规的规定予以处罚。
第四十一条 凡因违反本办法而被没收的糖料，按规定价格就近交售给制糖企业，其收入及其他罚没收入上缴地方财政。
第七章 附则
第四十二条 本办法中糖料是指用于制糖的原料甘蔗和原料甜菜。
糖料生产者是指种植糖料的单位和个人。
糖料产区是指生产糖料的地区。
食糖挂钩价是指政府用以计算糖料款二次结算的食糖销售基础价格。
第四十三条 糖料产区各省级政府根据本办法制定具体实施细则。
第四十四条 本办法由国家计委解释。
第四十五条 本办法自发布之日起实施。
中央、国务院关于社会保险工作的指示、规定
劳动部
中央、国务院关于社会保险工作的指示、规定
一、田纪云同志一九八六年五月五日，在听取劳动人事部部长赵东宛等同志关于全国劳
动人事厅局长会议汇报时指示说：劳动保险工作谁来搞，是劳动部门搞，还是保险公司搞，
还是财政部门搞？历来劳动保险都是劳动部门搞的，因为劳动保险是劳动管理中的一个问题。
特别是劳动制度改革过程中，劳动保险要配合改革进行，要有利于加强劳动管理。我看保险
公司干不了这个事。劳动保险，至少在改革过程中，交给劳动人事部门负责。劳动人事部门
要全力以赴搞这个事情，出了问题你们要对国家负责。
二、一九八六年七月十二日国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二十
八条规定：劳动合同制工人退休养老工作，由劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构管
理，其主要职责是筹集退休养老基金。支付退休养老费用和组织管理退休工人。
三、一九八七年三月六日中央财经领导小组会议决定：要设立各级退休费用统筹管理委
员会，对退休费用统筹工作，包括人、钱、事，进行统一管理。委员会由各级政府主管这项
工作的领导同志或劳动人事部门牵头，工会、计委、经委、财政、银行、审计等有关部门派
人参加组成。也应吸收退休职工代表参与，实行民主管理，办事机构设在劳动人事部门，要
定期报告工作。
四、一九八八年国务院批准的劳动部“三定”方案中规定：劳动部综合管理与规划全国
企业、事业单位的社会保险和职工福利工作；拟定企业、事业单位职工的社会保险和福利制
度的改革方案及实施办法，并组织实施；组织指导职工退休费用社会统筹和职工待业保险工
作；协调企业、事业单位和国家机关的社会保险和职工福利政策。
五、一九八八年九月十日，李鹏总理主持召开的国家机构编制委员会第六次会议决定：
“社会保险由劳动部管理。”
中华人民共和国船舶安全检查规则
交通运输部
中华人民共和国船舶安全检查规则
中华人民共和国交通运输部令2009年第15号
《中华人民共和国船舶安全检查规则》已于2009年10月29日经第10次部务会议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
部长 李盛霖
二○○九年十一月三十日
中华人民共和国船舶安全检查规则
第一章 总 则
第一条为规范船舶安全检查活动，保障水上人命、财产安全，防止船舶造成水域污染，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的安全检查活动。
本规则不适用于军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇。
本规则所称“船舶安全检查”，是指海事管理机构按照本规则规定的程序，对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查，以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行我国法律、行政法规、规章，船舶法定检验技术规范，以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。
第三条船舶安全检查遵循依法、公正、诚信、便民的原则。
第四条中华人民共和国海事局统一管理全国的船舶安全检查工作。
其他各级海事管理机构按照职责开展船舶安全检查工作。
第二章 船舶安全检查和处理
第五条船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。
船旗国监督检查是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查；港口国监督检查是指对航行、停泊、作业于我国港口（包括海上系泊点）、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。
第六条船舶安全检查，应当由至少两名安全检查人员于船舶停泊或者作业期间实施。
禁止对在航船舶进行安全检查，但法律、行政法规另有规定的除外。
第七条从事船舶安全检查的人员应当具备必要的船舶安全检查知识和技能，并取得相应等级的船舶安全检查资格证书。
海事管理机构应当配备足够、合格的船舶安全检查人员和必要的装备、资料等，以满足船舶安全检查工作的需要。
第八条船舶安全检查的内容包括：
（一）船舶配员；
（二）船舶和船员有关证书、文书、文件、资料；
（三）船舶结构、设施和设备；
（四）载重线要求；
（五）货物积载及其装卸设备；
（六）船舶保安相关内容；
（七）船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力；
（八）船员人身安全、卫生健康条件；
（九）船舶安全与防污染管理体系的运行有效性；
（十）法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。
第九条海事管理机构应当根据中华人民共和国海事局制定的选船标准以及国际公约、区域性合作组织的规定，结合辖区实际情况，按照公平对等、便利公开、重点突出的原则，合理选择船舶实施安全检查。
经海事管理机构检查的中国籍船舶或者经《亚太地区港口国监督谅解备忘录》成员当局检查的外国籍船舶，自检查完毕之日起六个月内不再进行检查，但下列船舶除外：
（一）客船、油船、液化气船、散装化学品船；
（二）发生水上交通事故或者污染事故的船舶；
（三）被举报低于安全、防污染、保安、劳工条件等要求的船舶；
（四）新发现存在若干缺陷的船舶；
（五）依选船标准核算具有较高安全风险指数的船舶；
（六）中华人民共和国海事局指定检查的船舶。
第十条检查人员实施船舶安全检查，在登轮后应当向船方出示有效证件，表明来意。先进行初步检查，对船舶进行巡视，核查船舶证书、文书和船员证书。
有下列情形之一的，检查人员应当对船舶实施详细检查，并告知船方进行详细检查的原因：
（一）巡视或者核查过程中发现在安全、防污染、保安、劳工条件等方面明显存在缺陷或者隐患的；
（二）被举报低于安全、防污染、保安、劳工条件等要求的；
（三）两年内未经海事管理机构详细检查的；
（四）中华人民共和国海事局要求进行详细检查的。
第十一条检查人员实施详细检查时，船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答检查人员提出的问题，并按照检查人员的要求测试和操纵船舶设施、设备。
第十二条检查人员应当运用专业知识对船舶存在的缺陷作出判断，并按照有关法律、行政法规或者国际公约的规定，提出下列一种或者几种处理意见：
（一）开航前纠正缺陷；
（二）在开航后限定的期限内纠正缺陷；
（三）滞留；
（四）禁止船舶进港；
（五）限制船舶操作；
（六）责令船舶驶向指定区域；
（七）驱逐船舶出港；
（八）法律、行政法规或者国际公约规定的其他措施。
第十三条船舶有权对海事管理机构实施船舶安全检查时提出的缺陷以及处理意见当场进行陈述和申辩。海事管理机构应当充分听取船方意见。
第十四条实施船旗国监督检查结束后，检查人员应当签发《船旗国监督检查记录簿》；实施港口国监督检查结束后，检查人员应当签发《港口国监督检查报告》。
检查人员应当在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》中标明缺陷及处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。对于缺陷处理意见为滞留的，检查人员应当在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》中注明理由。
第十五条海事管理机构采取本规则第十二条第（三）、（四）、（七）项所列处理措施之一的，对于中国籍船舶应当通报船籍港海事管理机构；对于外国籍船舶应当通过中华人民共和国海事局通报其船旗国政府、国际海事组织。
第十六条导致滞留的缺陷如与船舶检验机构、发证机构或者认可组织有关的，还应当通报相关的船舶检验机构、发证机构或者认可组织。
接到通报的船舶检验机构、发证机构或者认可组织应当核实和调查有关缺陷情况，采取相应的措施，并将相关情况及时反馈给发出通知的海事管理机构。
第十七条船舶以及相关人员应当按照海事管理机构签发的《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的要求，对存在的缺陷进行纠正。
中国籍船舶的船长或者履行船长职责的船员应当对缺陷纠正情况进行检查，并在航行日志中进行记录。
第十八条船舶在纠正导致海事管理机构采取本规则第十二条第（三）、（四）、（五）、（七）项所列处理措施之一的缺陷后，应当向海事管理机构申请复查。对其它缺陷纠正后，船舶可以自愿申请复查。
海事管理机构接到自愿复查申请，决定不予复查的，应当及时通知申请人。
第十九条海事管理机构可以根据需要对缺陷纠正情况进行跟踪检查。
对已经纠正的缺陷，经复查或者跟踪检查合格后，检查人员应当在船舶安全检查报告中签名并加盖船舶安全检查复查合格章，海事管理机构应当及时解除相应的处理措施。
第二十条从事国际航行的中国籍船舶所有人、经营人或者管理人应当按照中华人民共和国海事局的规定，定期将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告。
对连续二年不能返回国内港口接受船旗国监督检查的船舶，经中华人民共和国海事局授权，船籍港海事管理机构可以到船舶所在地港口对船舶实施船旗国监督检查。
第二十一条中国籍船舶在境外发生水上交通事故或者污染事故的，或者在境外被滞留、禁止进港（入境）、驱逐出港（境）的，船舶所有人、经营人或者管理人应当在船舶到达国内第一个港口前，将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告。
对发生第一款规定情形的船舶，中华人民共和国海事局可以根据事故或者缺陷的性质以及客观条件，指定有关船舶检验机构对其实施境外临时检验。
第二十二条船舶存在可能影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的，船员及其他知情人员应当向海事管理机构举报。
海事管理机构应当为举报人保守秘密。
第二十三条海事管理机构应当建立健全船舶安全检查信息公开制度，并接受社会公众和有关方面的咨询和监督。
第二十四条船舶安全检查不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染和保安等方面应当履行的法定责任和义务。
第三章 《船旗国监督检查记录簿》和《港口国监督检查报告》使用规定
第二十五条中国籍船舶应当随船携带《船旗国监督检查记录簿》。
《船旗国监督检查记录簿》由船舶或者其所有人、经营人、管理人向海事管理机构申请换发、补发。
《船旗国监督检查记录簿》使用完毕或者污损不能继续使用的，应当申请换发，并交验前一本《船旗国监督检查记录簿》。因遗失或者灭失等原因申请补发的，应当书面说明理由，附具有关证明文件，并提供最近一次对其实施船旗国监督检查的海事管理机构名称。
第二十六条《船旗国监督检查记录簿》应当连续使用，保持完整，不得缺页、擅自涂改或者故意毁损。
《港口国监督检查报告》以及使用完毕的《船旗国监督检查记录簿》应当妥善保管，至少在船上保存二年。
第二十七条除海事管理机构外，任何单位、人员不得扣留、收缴《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》，也不得在《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》上签注。
第二十八条船舶不得涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》，不得以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》。
第四章 法律责任
第二十九条违反本规则，有下列行为之一的，由海事管理机构对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。对违法人员处以100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下的罚款：
（一）拒绝或者阻挠检查人员实施船舶安全检查的；
（二）弄虚作假欺骗检查人员的；
（三）未按照《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或者采取措施的；
（四）船舶在纠正按照第十九条规定应当申请复查的缺陷后未申请复查的；
（五）未按照第二十条第一款、第二十一条第一款规定将船舶在境外接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告的；
（六）涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的；
（七）以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的。
第三十条中国籍船舶未按照规定携带《船旗国监督检查记录簿》的，海事管理机构应当责令改正，并对违法船舶处1000元罚款。
第三十一条检查人员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的，海事管理机构应当按照有关规定作出处理。
第三十二条海事管理机构在实施船旗国监督检查中发现船舶存在的缺陷与船舶检验机构、发证机构和认可组织有关的，应当根据相关规定对船舶检验机构、发证机构、认可组织或者其工作人员开展调查和处理。
第五章 附 则
第三十三条本规则所称缺陷，是指船舶技术状况、船员配备及适任状况等不符合我国法律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规范和我国缔结、加入的国际公约要求的情况。
第三十四条船舶申请复查的，应当按照规定交纳复查费用并负担相应的交通费用。
第三十五条《船旗国监督检查记录簿》和《港口国监督检查报告》由中华人民共和国海事局统一印制。
第三十六条本规则自2010年3月1日起施行，1997年11月5日交通部发布的《中华人民共和国船舶安全检查规则》（交通部令1997年第15号）同时废止。
