南宁市企业技术开发机构条例(已废止)
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南宁市企业技术开发机构条例(已废止)
广西壮族自治区人大常委会
南宁市企业技术开发机构条例
广西壮族自治区人大常委会
（1996年11月29日南宁市十届人大常委会第九次会议通过，1997年6月3日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了鼓励、扶持和引导企业建立健全企业技术开发机构，增强企业研究开发、中间试验和工业性试验能力，促进企业科技进步，使企业成为技术开发和科技投入的主体。依据有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称企业技术开发机构，是指由企业自行设置专门从事科学研究和技术开发的专业机构。
第三条 凡在本市管辖内的企业技术开发机构，均适用本条例。
第四条 本条例由市、县科学技术行政主管部门负责组织实施，并会同同级经济综合管理部门和企业主管部门对实施情况进行监督检查。其他部门也要协助做好企业技术开发机构的有关工作。
第二章 企业技术开发机构设置和管理
第五条 大中型企业应建立健全技术开发机构，其他有条件的企业也应建立相应的技术开发机构。
鼓励不具备设置技术开发机构的企业，与高等学校或科研机构建立企业的技术依托单位或长期稳定的协作关系。
第六条 企业技术开发机构的设置及其形式、规模，由企业决定，并报企业主管部门和上级科技行政主管部门备案。
第七条 企业可单独或与高等学校、科研机构联合设置技术开发机构，亦可通过实行理事制、股份制等形式，建立行业的技术开发机构。
企业也可直接吸收现有的科研机构作为本企业技术开发机构。
第八条 企业技术开发机构应具备下列条件：
（一）有明确的技术开发方向和任务；
（二）有专职人员担任领导；
（三）专职技术开发人员应占机构总人数的百分之八十以上；
（四）有稳定和可靠的经费来源；
（五）有适应技术开发的场所和设备；
（六）有健全的管理制度。
第九条 企业技术开发机构在行政上，实行厂长（经理）领导下的所长负责制，业务上由总工程师或技术副厂长直接领导；企业联合或由行业设置的技术开发机构也可以实行理（董）事会制度，并接受科技行政主管部门和经济综合管理部门及企业主管部门的业务指导和监督。
第十条 企业技术开发机构的工作规划和计划，要纳入企业科技进步、生产经营规划和年度计划；纳入厂长（经理）岗位目标、年度考评先进企业和优秀企业家的重要内容。
第三章 企业技术开发机构的任务和职能
第十一条 企业技术开发机构的主要任务是为推动企业技术进步服务。具体任务是：
（一）开发新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备；
（二）解决技术难题，参与技术改造；
（三）消化、吸收和推广先进技术；
（四）为企业制订科技进步规划、计划和为企业领导技术决策提供咨询意见；
（五）参与企业新产品开发、技术改造、技术引进项目的评估；
（六）承担企业交办的其它技术开发任务。
第十二条 企业技术开发机构在完成本单位技术开发任务和不损害企业技术、经济利益的前提下，可申请对外经营技术开发业务。
第十三条 企业技术开发机构对外开展经营活动，要由企业提出申请，经企业主管部门审核，报上级科技主管部门批准后，到工商、税务部门办理有关手续。
第十四条 企业技术开发机构实行内部独立核算、自负盈亏的， 可享受与全民所有制独立研究开发机构同等的自主权和优惠政策。
第四章 企业技术开发经费来源与使用
第十五条 企业技术开发机构的技术开发经费来源；
（一）企业按规定从销售收入中提取的技术开发费；
（二）企业税后留利按一定比例掌握使用的资金；
（三）企业技术开发机构开发的新产品投产后减免的税款；
（四）对外经营的企业技术开发机构的税后留利；
（五）科技三项经费拨款和银行对企业的贷款；
（六）其它来源。
第十六条 企业技术开发机构承担的科研和技术开发、技术改造、出口创汇立项项目，科技行政主管部门和经济综合管理部门及企业主管部门要优先考虑安排；在科技贷款、项目招标等方面，应给予优先照顾；金融部门应优先给予贷款支持。
第十七条 企业技术开发机构的试验室或试验基地所需的人员工资、各项研究试验材料和管理费用，列入生产成本。但按规定已预提科研经费的，不列入生产成本。
第十八条 企业技术开发机构试制新产品、开发新技术所必需的单台价值在十万元以下的测试仪器、试验装置、试制用关键设备的购置费，可分次摊入成本。
第十九条 企业技术开发机构直接用于科学研究、科学试验的进口仪器、设备、化学试剂和技术资料，按国家财税部门有关规定，享受减免税收的优惠政策。
第二十条 企业技术开发机构研制开发的新产品，列入市级试制计划并经鉴定合格的，从投产年份起，两年内属该新产品实际上缴的所得税，由同级财政给予全额返还企业，第3至5年内予以返还50％。所返还的所得税款应优先用于新产品、新技术的研制和开发。
第二十一条 企业技术开发机构凡年上缴地方所得税超过20万元的，由同级财政按其上缴地方所得税总额的10％返回企业，用于该企业技术开发机构自身发展。
第二十二条 凡减免的税款必须专户专存，并经税务部门审批后，专项用于本企业的技术开发。
第五章 考核与奖励
第二十三条 各企业技术开发机构，每年都要按市政府《关于企业办科研机构考核指标及考核办法》进行考核。
第二十四条 经批准对外经营的企业技术开发机构，可在技术交易活动纯收入中提取20─30％，作为直接参加该项目工作的技术开发人员的津贴和奖励。
第二十五条 企业技术开发机构开发所得的收入，年上缴地方所得税比上年增加10万元以上，且比上年增长15％以上的，同级财政按其当年上交地方所得税总额的0.5％，对企业技术开发机构负责人给予奖励。
第二十六条 对为本企业作出贡献的企业技术开发机构人员，除了按市政府对科技人员奖励政策规定给予奖励外，各企业应从新产品税后利润总额中，在3至5年内提取5─10％，奖给为新产品开发作出贡献的有关人员。
第六章 法律责任
第二十七条 企业技术开发机构的科研成果，未经企业允许，泄露本企业的技术秘密，或者擅自转让、变相转让职务科技成果的，参加科技成果转化的有关人员违反与本单位的协议，依照有关规定承担法律责任。
第二十八条 企业技术开发机构在科技成果转让活动中弄虚作假，采取欺骗手段，诈骗钱财、非法牟利、擅自开展对外经营活动的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
第七章 附 则
第二十九条 本条例执行中的具体问题，由市科学技术行政主管部门负责解释。
1997年6月3日
曲靖市人民政府关于印发《曲靖市外贸出口和对外经济技术合作奖励办法》的通知
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府关于印发《曲靖市外贸出口和对外经济技术合作奖励办法》的通知
曲政发〔2003〕44号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局，各有关企业：
《曲靖市外贸出口和对外经济技术合作奖励办法》经4月15日市政府常务会议通过，并报经市委同意，现予印发，请遵照执行。
此通知
曲靖市人民政府
二00三年六月二十三日
曲靖市外贸出口和对外经济技术合作奖励办法
第一条 为调动企业出口和对外经济技术合作的积极性，不断扩大对外贸易,积极拓展国际市场，根据《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于进一步扩大对内对外开放的意见》，制订本办法。
第二条 奖励对象
本办法的奖励对象为：出口业绩统计在曲靖市的各类出口企业和到国外开展对外经济技术合作（投资办厂、承包工程、劳务合作、设立公司等）的企业以及为完成年度出口任务做出贡献的市外经贸主管部门和其他相关部门。
第三条 奖励标准
（一）出口奖励：当年自营出口，每出口1万美元奖励企业领导班子及有功人员200元，其中：企业法人代表奖励不得超过奖励总额的30%。
（二）出口规模奖励：当年出口达到100万美元（含100万美元）以上，超过100万美元以上的部分，每出口1万美元再奖励企业领导班子及有功人员200元，其中：企业法人代表奖励不得超过奖励总额的30%。
（三）出口增量奖励：当年出口超过上年出口部分（往年无出口实绩、当年有出口实绩的企业也视同出口增量考核），每出口1万美元再奖励企业领导班子及有功人员200元，其中：企业法人代表奖励不得超过奖励总额的30%。
（四）企业到国外开展对外经济技术合作。以自有设备和技术到国外投资，每投资1万美元奖励800元；实现非贸易创汇，每收汇1万美元奖励600元；劳务输出人员在国外半年以上，每输出1人补助300元培训费。
第四条 完成当年全市出口任务，对市外经贸主管部门及相关部门另行给予奖励。
第五条 资金来源
奖励资金由市、县（市）区财政专项安排。
第六条 考核兑现
每年年终由市外经局和市财政局，依据企业出口实绩（海关统计数）和市外管局核定的非贸易收汇数、市劳动局认定的对外劳务输出数以及全市当年出口任务完成情况，提出考核兑现方案，报市政府批准后兑现。
第七条 解释
本办法由曲靖市对外贸易经济合作局负责解释。
第八条 本办法自2003年1月1日起执行。
珠海市建筑节能办法
广东省珠海市人民政府
珠海市建筑节能办法
珠海市人民政府令第68号
《珠海市建筑节能办法》已经2009年5月25日七届105次市政府常务会议审议通过，现予以公布，自2009年8月1日起施行。
市 长
二○○九年六月十一日
珠海市建筑节能办法
第一章 总 则
第一条 为了推动和促进建筑节能，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，切实保护环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事与建筑节能相关的活动，适用本办法。
第三条 本办法所称建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。
本办法所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
第四条 市建设行政主管部门是本市建筑节能的行政主管部门。
市建筑节能行政管理机构负责具体实施建筑节能监督管理工作。
各区建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建筑节能监督管理工作。
第五条 鼓励和支持建筑节能咨询、设计、评估、审计、认证等服务机构的发展。
第六条 鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，鼓励发展可再生能源与建筑结合的新技术，推广建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料。
第七条 对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，政府应当给予表彰、奖励。
第二章 一般规定
第八条 编制城市详细规划、镇详细规划，应当按照建筑节能的要求，确定建筑物布局、形状和朝向。
第九条 市建设行政主管部门应当组织编制建筑节能专项规划，经批准后实施。
建筑节能专项规划应当包括新建建筑的节能要求、既有建筑的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能管理等方面的内容。
第十条 市建设行政主管部门应当依法推广和执行建筑节能强制性标准，及时发布推广、限制或者禁止使用的技术、工艺、设备、材料和产品的目录。
任何单位不得使用列入禁止目录的技术、工艺、设备、材料和产品。
政府投资的建设项目应当优先选用建筑节能推广目录中的技术、工艺、设备、材料和产品。
第十一条 鼓励发展下列建筑节能技术与产品：
（一）新型节能墙体和屋面的保温隔热技术与材料；
（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（三）集中供冷、暖、生活热水；
（四）太阳能、风能、浅层地能等可再生能源的应用技术与设备；
（五）建筑照明节能技术与产品；
（六）空调制冷节能技术与产品；
（七）建筑物屋顶绿化技术；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第十二条 使用国家、省标准和技术规范中未涵盖的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品，应当向市建设行政主管部门申请评估。
市建设行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内，组织专家完成评估；情况复杂的，可以延长十个工作日，并向申请人说明理由。
未申请评估或者经评估未予通过的，不作为建筑节能技术、工艺、设备、材料和产品。
第十三条 从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对其从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。
第十四条 市人民政府设立建筑节能专项资金，用于支持建筑节能活动。
第十五条 建筑节能专项资金主要来源包括：
（一）财政拨款；
（二）节能减排专项资金和新型墙体材料专项基金；
（三）社会捐助；
（四）其他。
第十六条 建筑节能专项资金使用范围包括：
（一）政策、规章制度制定和技术标准编制；
（二）科学技术研究与产品开发；
（三）示范工程；
（四）政府公共建筑节能改造；
（五）与建筑节能相关的其他开支。
第三章 建设与节能改造
第十七条 发展和改革行政主管部门在核准或者审批民用建筑工程项目申请报告、项目建议书及可行性研究报告时，应当要求具备建筑节能专项篇章。
没有建筑节能专项篇章的项目，不得核准或者审批。
第十八条 规划行政主管部门在进行民用建筑规划设计方案审查时，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求建设行政主管部门的意见；建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。
不符合建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。
第十九条 建设单位应当按照建筑节能强制性标准委托工程项目的设计、施工和监理，不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的材料、产品、设备和建筑构配件。
第二十条 设计单位应当按照建筑节能的法律、法规、规章和建筑节能强制性标准、技术规范进行设计。
方案设计应当有建筑节能专项说明，初步设计文件应当设建筑节能专篇，施工图设计文件应当包括建筑节能专篇和节能计算书等。
设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计文件审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得建设单位的确认。
第二十一条 施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中建筑节能专篇进行审查；未经审查或经审查不符合建筑节能强制性标准的，不得出具施工图设计文件审查合格证。
第二十二条 建设单位申请建设工程施工许可证时，应当提交施工图设计文件审查合格证并由市建筑节能行政管理机构进行建筑节能备案。
第二十三条 施工单位应当按照经审查合格的施工图设计文件进行施工，不得使用不符合建筑节能要求的材料、产品、设备和建筑构配件。
第二十四条 监理单位应当按照建筑节能强制性标准、经审查合格的施工图设计文件实施监理。
对于建筑节能关键部位的隐蔽工程，监理单位应当采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
监理单位应当在工程质量报告中明确建筑节能强制性标准的实施情况。
第二十五条 建设工程质量监督机构应当加强对施工过程建筑节能强制性标准执行情况的监督检查，发现未按经审查合格的施工图设计文件进行施工或违反建筑节能强制性标准的，应当责令改正；拒不改正的，报建设行政主管部门处理。
第二十六条 建筑节能分部工程验收必须在单位工程竣工验收前完成，建筑节能分部工程验收不合格，建设单位不得组织竣工验收，不得办理竣工验收备案手续。
第二十七条 国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人，应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督。
国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。
本办法所称大型公共建筑，是指单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
第二十八条 民用建筑的能源供应单位应当加强能源计量管理，健全能源消耗统计和能源利用状况分析制度，并将民用建筑物耗能量如用电量、燃气用量报建设行政主管部门。
国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当将年度分项用电量、燃气用量报建设行政主管部门。
第二十九条 逐步推行建筑能效审计制度。
国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人或者使用权人应当根据能效审计结果，制定改进建筑物用能管理的方案、措施，并予以实施。
第三十条 房地产开发企业在销售商品房时，应当向买受人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施及其保护要求、保温工程保修期等基本信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中予以载明。
房地产开发企业应对所明示的基本信息的真实性和准确性负责。
第三十一条 建筑物所有权人或者使用权人在进行建筑物的装修和使用时，不得擅自改变建筑物的节能围护体系，降低建筑节能强制性标准。
物业服务企业应当加强对居住小区内公共建筑节能设施及设备的维护、保养、维修和运行过程的监督管理。
第三十二条 逐步推行既有建筑节能改造，实行强制性改造与市场引导相结合。
既有建筑节能改造，是指对不符合建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。
第三十三条 市建设行政主管部门应当会同市发展和改革、经贸等有关行政主管部门对既有建筑的用能系统、能源消耗等情况进行调查统计和分析评价，并根据建筑节能规划，制定既有建筑节能改造计划，经市人民政府批准后实施。
第三十四条 国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，经充分论证，并按照国家有关规定办理相关审批手续后方可进行。
各级人民政府及其有关部门、单位不得违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对前款规定的既有建筑进行扩建、改建。
第三十五条 居住建筑和本办法第三十四条规定以外的其他公共建筑不符合建筑节能强制性标准的，在尊重建筑所有权人意愿的基础上，可以结合扩建、改建，逐步实施节能改造。
第三十六条 既有建筑节能改造应当符合建筑节能标准要求，并充分考虑采用可再生能源。
第三十七条 鼓励多元化、多渠道投资建筑物的建筑节能改造，投资人可以按协议分享建筑物节能改造所获得的收益。
第三十八条 国家机关办公建筑的节能改造费用纳入市、区人民政府同级财政预算。
教育、科学、文化、体育、卫生等公益事业使用的公共建筑，节能改造费用由政府和建筑所有权人共同负担。
其他建筑的节能改造费用由建筑所有权人自筹。
第三十九条 市发展和改革、经贸等有关行政主管部门应当会同市建设行政主管部门确定本行政区域内公共建筑重点用电单位及其年度用电限额。
市建设行政主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、法规和国家有关规定向社会公布。
国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对市建设行政主管部门的调查统计工作予以配合。
第四章 可再生能源应用
第四十条 采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应当安装空调废热回收装置；未安装的，不得通过建筑节能分部工程验收。
第四十一条 具备太阳能集热条件的新建十二层以下住宅建筑，建设单位应当为全体住户配置太阳能热水系统。
新建十二层以下住宅建筑不具备太阳能集热条件的，建设单位应当在报建时向市建设行政主管部门申请认定；市建设行政主管部门认定不具备太阳能集热条件的，应当予以公示；未经认定不配置太阳能热水系统的，不得通过建筑节能分部工程验收。
第四十二条 鼓励新建公共建筑和十二层以上住宅建筑配置太阳能热水系统；鼓励其他可再生能源在建筑中应用的技术研究和示范工程建设。
第四十三条 鼓励新建居住小区配置水资源循环回收利用系统。
第四十四条 在遵循经济合理原则的前提下，政府投资的建设项目应当优先运用太阳能、风能和其他可再生能源。
第五章 法律责任
第四十五条 任何单位违反本办法第十条第二款的规定，使用列入禁止目录的技术、工艺、设备、材料和产品的，由市建设行政主管部门责令改正，并处3万元以上5万元以下的罚款。
第四十六条 建设单位违反本办法第十九条规定，有以下行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，并处20万元以上30万元以下的罚款：
（一）明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能强制性标准进行设计、施工；
（二）明示或者暗示设计单位、施工单位使用不符合施工图设计文件要求的材料、产品、设备和建筑构配件。
第四十七条 设计单位违反本办法第二十条规定，未按照建筑节能强制性标准和技术规范进行设计的，由市建设行政主管部门责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十八条 施工图设计文件审查机构违反本办法第二十一条规定，对施工图设计文件中的建筑节能设计内容未审查或者经审查不符合建筑节能强制性标准和技术规范，仍出具施工图设计文件审查合格证明的，由市建设行政主管部门责令改正，并处3万元以上5万元以下的罚款。
第四十九条 施工单位违反本办法第二十三条规定，未按照经审查合格的施工图设计文件进行施工或者使用不符合建筑节能要求的材料、产品、设备和建筑构配件的，由市建设行政主管部门责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十条 监理单位违反本办法第二十四条规定，未按照建筑节能强制性标准、经审查合格的施工图设计文件的规定和要求实施监理的，由市建设行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十一条 房地产开发企业违反本办法第三十条规定，在销售商品房时，未在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中对所售商品房的能源消耗指标、节能措施等基本信息予以载明或者基本信息不真实、不准确的，由市建设行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，依法降低资质等级或者吊销资质证书。
第五十二条 各级人民政府及其有关部门、单位违反本办法第三十四条规定，违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。
第五十三条 建设行政主管部门和建筑节能行政管理机构以及其他有关部门的工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 当事人对有关行政管理部门依据本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附 则
第五十五条 市建设行政主管部门可以依据本办法，对建筑节能的具体监督管理工作，制定具体的实施细则。
第五十六条 本办法自2009年8月1日起施行。
