财政部办公厅关于明确《外国政府贷转贷手续费收取办法（试行）》有关问题的通知

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吉林省长春市人民政府


长春市中、小学校园、校舍管理办法
长春市人民政府



第一条 为加强中、小学校园、校舍管理，保证学校教学工作的正常进行，特制定本办法。
第二条 本办法所指校园包括教学用地、生活服务用地、勤工俭学用地、实习基地等经土地主管部门批准使用的用地；校舍系指教学用房、教学附属用房勤工俭学用房、商业及其他附属用房。
第三条 校园、校舍管理系指建立规章制度，对校园、校舍进行经常的维护和日常管理，以保证校园、校舍的使用功能。
第四条 校园管理包括下列内容：
（一）学校校园须经城市规划部门审批，明确土地使用范围，由土地管理部门办理土地使用证。
（二）学校应当在教育主管部门及其他主管部门的指导下，确定学校校园发展规划，校园各区域的使用功能未经教育主管部门批准不得擅自更改。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校园。
（四）校园内要按规划要求进行必要的绿化美化。
第五条 校舍管理包括下列内容：
（一）学校校舍须经房地主管部门审核，明确产权归属，并办理房屋产权证。
（二）学校应当在有关主管部门指导下确定校舍现状与校舍建设发展规划。
（三）学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校舍，不得改变教学用房的使用功能和原设计功能。需要做上述处理的，城区学校由所在区教育主管部门审定，报市教育主管部门备案；县（市）属学校由县（市）教育主管部门审定。
（四）学校必须对校舍进行定期检查、维护，保证其使用功能。
（五）学校对危倒校舍，必须封闭禁用，并请示教育主管部门后做相应处理。
（六）学校必须做好校舍防火安全工作，对火险隐患要 采取措施，认真解决。
（七）学校必须建立校舍管理机构，明确责任，制定规章制度。
（八）校舍内外要保持整洁。
第六条 学校必须建立校园、校舍档案，对校园、校舍变动、更改等情况及时建档记录。
第七条 学校对校园、校舍有使用权、维护权和日常管理权，并应当接受县（市）、区教育主管部门对管理工作的指导和监督。
第八条 学校必须按《长春市“门前三包”责任制管理办法》的规定，对学校门前的有关事宜进行管理。
第九条 禁止下列行为：
（一）破坏学校的校舍、围墙、树木、场地和校办工厂、商店、农场及其他附属设施；
（二）在校园内练习驾驶技术和使用学校场地进行训练、比赛等活动，以及到校园内放牧、取土、采石、种植、打场等；
（三）在校园内及校门附近从事商业活动，商贩进入校园内摆摊、叫卖；
（四）在校园内堆放物品，停放机动车、畜力车及向校园内倒垃圾、废土和排放污水；
（五）车辆和行人从校园内穿行；
（六）依学校围墙或房墙构筑建筑物；
（七）在学校周围修建建筑物，影响教室采光、通风；
（八）在学校周围存放有毒有害物品或从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动；
（九）在学校门前200米范围内设置台球、电子游戏机等；
（十）在学校门前和两侧50米范围内设置集贸市场、停车场、摆摊设点、堆放杂物等。
第十条 城区学校拆除校园内建筑物或新建、改建、扩建校舍及进行大型维修，须经所在区教育主管部门审核，由市教育主管部门审定后报城市规划部门进行审批。
第十一条 校园、校舍的利用必须经市、区教育主管部门按学校发展规划予以审批。
第十二条 教育主管部门所属成人高校、师范、中专、职业技术学校及教辅单位均适用本办法。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



1996年11月1日
辽宁省人大常委会


辽宁省牛河梁遗址保护条例

(2010年3月26日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

　　第一条为了保护牛河梁遗址，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合牛河梁遗址保护工作的实际，制定本条例。

　　第二条牛河梁遗址位于辽宁省的凌源市和建平县交界处，是距今约五千多年的红山文化晚期遗存，是由大型祭坛、女神庙和积石冢组成的遗址群。

　　第三条在牛河梁遗址范围内从事文物保护、生产生活、经营服务、旅游开发、参观游览等活动的公民、法人和其他组织，应当遵守本条例。

　　第四条省人民政府和牛河梁遗址所在地的朝阳市和凌源市、建平县人民政府负责牛河梁遗址的保护工作。

　　省、朝阳市文物主管部门对牛河梁遗址的保护实施监督管理。牛河梁遗址保护管理机构负责牛河梁遗址保护的日常管理工作。凌源市、建平县文物主管部门，按照上级文物主管部门的要求做好牛河梁遗址保护的有关工作。

　　省、朝阳市和凌源市、建平县发展改革、公安、财政、国土资源、城乡建设、农村经济、水利、林业、环境保护、旅游等其他有关部门和牛河梁遗址所在地的镇人民政府、街道办事处，在各自职责范围内依法负责牛河梁遗址保护的相关工作。

　　牛河梁遗址所在地的村民委员会应当协助人民政府及其相关部门做好遗址保护工作。

　　第五条牛河梁遗址保护工作应当遵循严格依法保护文物与开发利用相结合的原则、与区域环境保护和生态建设相结合的原则，并符合当地经济和社会可持续发展的需要。

　　第六条省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当将牛河梁遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及城乡建设规划。

　　朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址的日常管理经费列入本级财政预算，省人民政府财政部门应当给予支持和帮助。

　　第七条牛河梁遗址的保护范围、建设控制地带和重点保护区由省人民政府划定并予以公布。

　　牛河梁遗址保护范围和重点保护区的保护标志和界桩，由朝阳市人民政府负责设置，任何单位和个人不得毁坏、拆除或者擅自移动。

　　第八条在牛河梁遗址保护范围内，不得擅自实施建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

　　第九条在牛河梁遗址保护范围内禁止下列行为：

　　(一)在遗址景观和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀登;

　　(二)违反有关规定倾倒垃圾，排放污水;

　　(三)在设有禁止拍摄标志区域内拍摄;

　　(四)损坏保护设施;

　　(五)其他损害遗址景观的行为。

　　第十条在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内，禁止建设产生污染环境的项目。对现存污染环境的设施，朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当依法采取处理措施，限期治理，清除污染源。

　　第十一条经依法批准的建设工程在牛河梁遗址保护范围和建设控制地带内选址的，建设单位应当在开工前报请省文物主管部门组织考古发掘单位在工程范围内可能埋藏文物的区域进行考古调查、勘探。

　　第十二条在重点保护区内，除应当遵守本条例第八条、第九条规定外，还应当遵守下列规定：

　　(一)种植绿化植物的地点和类别应当符合保护规划;

　　(二)禁止在遗址点烧纸、燃放烟花爆竹，焚烧树叶、荒草、垃圾等;

　　(三)禁止在遗址保护管理机构指定的区域外从事商业、服务业经营活动;

　　(四)实施遗址抢救和维护工程应当制定详细的实施计划，经过科学论证，并严格遵守法定程序。

　　第十三条文物考古研究机构应当加强对牛河梁遗址的考古发掘和科学研究工作，完整揭示其历史价值。朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当给予支持。

　　第十四条省、朝阳市人民政府应当将牛河梁遗址建设成为国家考古遗址公园，利用出土文物及其研究成果，宣传、展示牛河梁遗址的历史价值和风貌。

　　第十五条朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当根据经济社会发展情况，统筹安排，有计划地组织牛河梁遗址保护范围内的居民搬迁，并予妥善安置，减少保护范围内的居民数量。省人民政府及其有关部门应当对当地的移民工作给予支持。

　　第十六条省、朝阳市和凌源市、建平县人民政府应当引导、鼓励牛河梁遗址保护范围内的居民调整农业产业结构，改善生态环境。

　　朝阳市人民政府应当根据牛河梁遗址生态建设需要，制定牛河梁遗址造林绿化规划并组织实施，提高牛河梁遗址的森林覆盖面积。

　　在省造林绿化专项资金使用范围内，省人民政府及其有关部门应当对牛河梁遗址的造林绿化给予支持。

　　第十七条对在牛河梁遗址发掘、保护、管理、科学研究等工作中作出突出贡献的单位和个人，由省、朝阳市人民政府或者文物主管部门给予表彰或者奖励。

　　第十八条违反本条例规定，毁坏、拆除或者擅自移动牛河梁遗址保护标志和界桩的，由公安机关给予警告，责令当事人恢复原状，可以并处五十元以上二百元以下罚款。

　　第十九条违反本条例规定，擅自在牛河梁遗址保护范围内从事工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由牛河梁遗址保护管理机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条违反本条例第九条、第十二条规定，损坏文物尚不严重的，由牛河梁遗址保护管理机构给予警告，可以并处五十元以上二百元以下罚款。

　　第二十一条从事牛河梁遗址保护和监督管理的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未履行保护职责，造成文物被盗或者损坏的;

　　(二)未采取保护措施，导致环境遭受破坏或者遗址景观严重受损的;

　　(三)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

　　第二十二条本条例自2010年6月1日起施行。