河南省人民代表大会常务委员会关于废止《河南省地方煤矿管理条例（试行）》的决定

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教育部


关于调整和补充《一般高等学校校舍规划面积定额》的意见
教育部


一、对《定额》的调整
（一）教室：原规定教室每周穿插排课26至30学时，利用率偏低，现提高到每周排课至少30学时（不包括学术活动和学生自习等占用教室的时数）。各科教室的建筑面积定额不得超过原定额的下限（如下表）。
科 别 建筑面积（平方米／生）
工 科 3．40
（建筑学） （6．30）
理 科 2．00
文 科 2．40
政法、财经科 2．08
外 语 3．34
体 育 科 1．22
（二）图书馆：图书馆的阅览座位及每座位的设计定额仍按《定额》执行。重点学校书库的藏书量未达到《定额》规定的可按《定额》中的规定增加10％～15％（理工科）或15％～20％（文法财经科），书库藏书量已超过《定额》的规定者可按现有藏书量并考虑若干年的发展
增加书库的建筑面积。
（三）实验室、实习工厂：一般高等学校仍按《定额》执行。重点高等学校肩负的任务不同，其定额可适当高于《定额》中的规定。经我部批准设置的计算中心、分析测试中心等，其建筑面积另案核定，不在此项定额之内。
（四）教工住宅与宿舍、校行政办公用房、系行政办公用房及教工食堂：
这四项定额与学校的人员编制比例密切相关。考虑到目前各校的人员编制普遍超过《定额》中所确定的编制比例，各校在编制总体计划任务书时应按照我部即将颁发的普通高等学校人员编制的暂行规定及《定额》中所确定的各项原则，对上述四项定额进行调整。新的编制比例颁发前，
可以适当提高原有的定额。
教工住宅的居住标准按国务院国发〔1983〕193号文件的规定执行。
（五）福利及附属用房：
1．商业服务网点所需面积，按国家有关规定执行。
2．托儿所及幼儿园：《定额》规定按每三户入托一个孩子计算。随着计划生育政策的贯彻落实，原规定指标有些偏高，现调整为每五户入托一个孩子，设计定额不变。

二、对《定额》的补充
（一）风雨操场：原《定额》只对5000人规模以下的学校作了规定，5000人规模以上的学校可参照下表执行：
学校规模 建筑面积 面积定额 篮球场个数
2 2
（学生数） （米 ） （米 ／生）
7000 2700 0．386 2
9000 3350 0．372 3
11，000 3950 0．359 3
13，000 4500 0．346 4
15，000 5000 0．333 4
（二）文科和政法财经科研究生的实验室辅助面积为每生建筑面积0．11～0．20平方米（原《定额》中未列），其他用房的补助面积按原《定额》执行。
（三）校医院：为解决广大师生看病难问题，可在3000人以上规模的院校设置校医院。门诊分科不宜过细，要以治疗和预防常见病、多发病、传染病、慢性病为主，并设少量简易病床，以解决传染、妇产、小型手术后的住院问题。面积定额如下表：
学校规模 建筑面积 面积定额 病床数
2 2
（人） （米 ） （米 ／生） （床）
3000 1300 0．43 20
5000 1970 0．39 30
7000 2480 0．35 42
9000 2880 0．32 54
11，000 3300 0．30 66
13，000 3640 0．28 78
15，000 4050 0．27 90
（四）来华留学生用房：
1．生活用房：包括宿舍、文娱、阅览、会议、会客（兼辅导）、值班、管理、贮藏、浴室和食堂等。面积定额如下表：
留学生数 建筑面积 面积定额
2 2
（人） （米 ） （米 ／生）
100 3200 32．00
200 6370 31．84
300 9500 31．67
400 12，600 31．50
注：本定额所采用的居住标准是：一个本科留学生与一个我国陪住学生合住一室，每室居住面积14平方米左右，如我国学生不陪住（同楼不同室），则本科留学生二人住一室，每室居住面积16平方米左右。来华留学的研究生、进修生无我国学生陪住，一人一室，居住面积12平方
米左右。
2．其他用房：分别参照国内本科生和研究生的面积定额计算。
（五）进修生、一般干训生的宿舍参照研究生的标准（每生建筑面积10平方米）计算；处系级干训生的用房（包括宿舍、辅导室、资料阅览室、办公室等）按每生建筑面积19平方米计算（其中宿舍15平方米），进修生、干训生的其他用房面积与本科生相同。
（六）附中、附小用房：经我部批准成立的附中、附小，其建设规模按我部（82）教基字023号文颁发的《中等师范学校及城市一般中小学校舍规划面积定额（试行）》执行（见下页表）。
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｜ ｜ 完 中 ｜ 初 中 ｜ 小 学 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 规模 ｜建筑面积定额｜ 规模 ｜建筑面积定额｜ 规模 ｜建筑面积定额｜
｜ 班 数 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ 2 ｜
｜ ｜（人） ｜（米 ／生）｜（人） ｜（米 ／生）｜（人） ｜（米 ／生）｜
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ 18班 ｜ 900｜ 4．99 ｜ 900｜ 4．78 ｜ 810｜ 3．84 ｜
｜ 24班 ｜1200｜ 4．83 ｜1200｜ 4．60 ｜1080｜ 3．56 ｜
｜ 30班 ｜1500｜ 4．67 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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（七）科研机构用房：在系、所结合，充分利用学校实验用房和系行政用房的原则下，理工等自然科学研究所（室）按我部批准的专职科研人数每人建筑面积30～35平方米计算；文法财经等社会科学研究所（室）按专职科研人数，每人建筑面积12～15平方米计算。上述定额中
已包括实验室、资料、办公、会议接待、值班室等。
（八）生产用房：
1．建筑设计研究院（室）：按我部批准的人员编制，每人建筑面积14～15平方米计算其用房（已包括设计、展览、资料、办公、会议、接待、值班等用房）。
2．生产性工厂：按我部批准的生产任务和人员编制，根据校办厂的特点，参照社会上同类型用房的面积定额，具体核算。
（九）会堂：每个高等学校可规划一个会堂供学术报告、重要集会及演电影之用，其建设规模参照下表进行安排：
学校规模 座位数 设计定额 建筑面积 面积定额
2 2 2
（学生人数） （座） （米 ／座） （米 ） （米 ／生）
2000～4000 1000 1．60 1600 0．40～0．80
5000～7000 1500 1．55 2330 0．33～0．47
9000～12000 2000 1．50 3000 0．25～0．33
13000～15000 2500 1．45 3630 0．24～0．28
（十）夜大学、函授部用房：夜大学、函授部均只考虑教学办公及其辅助用房（资料室、会议室、学籍档案室等），其定额按我部核定的人员编制，夜大学每人建筑面积10平方米左右，函授部每人建筑面积12平方米左右计算。夜大学的教学用房及函授部的辅导站均利用本校或其他
单位的房屋解决。教职工住宅、宿舍等生活用房可参照《定额》同类用房的指标计算。



1984年4月10日
山东省人大常委会


山东省县、社两级人民代表大会选举暂行实施细则
山东省人大常委会



（1980年5月28日山东省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 选举委员会
第三章 代表的名额和分配
第四章 选区划分
第五章 选民登记
第六章 代表候选人的提出
第七章 选举程序
第八章 对破坏选举的制裁
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）规定，结合我省情况，参照试点的经验，制定本细则。

第二章 选举委员会
第二条 不设区的市、市辖区、县、人民公社、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。
不设区的市、市辖区、县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会领导。人民公社、镇的选举委员会受人民公社管理委员会、镇人民政府领导。在不设区的市、市辖区、县人民代表大会常务委员会、人民公社管理委员会、镇人民政府成立以前，由本级行政机关领导。
第三条 选举委员会一般由七至十七人组成，要由本级党委主要领导同志负责，吸收有关部门负责人参加。委员会设主任一人，副主任二至四人。
第四条 选举委员会的任务：
（一）制定选举工作计划；
（二）训练选举工作人员；
（三）负责选举工作的宣传教育；
（四）划分选区，分配代表名额，规定选举日；
（五）组织选民登记，公布选民名单，制发选民证，受理对选民名单不同意见的申诉；
（六）组织提名、推荐、协商、确定代表候选人，公布代表候选人名单；
（七）规定投票选举办法，主持选举代表；
（八）审查汇总选举结果，登记当选代表，公布代表名单，颁发代表证书。
第五条 选举委员会设立办公室，配备精干的工作人员，担负选举的日常具体工作。
第六条 选区设立选举工作小组，负责本选区的选举工作。选区下设若干选民小组，组长由选民推选。
第七条 选举不设区的市、市辖区、县人民代表大会代表时，人民公社、镇、城市街道办事处可设立选举工作指导组，作为选举委员会的派出机构，指导所辖选区的选举工作。

第三章 代表的名额和分配
第八条 县级以下人民代表大会代表的名额，按照便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则，规定：
（一）不设区的市和市辖区人民代表大会代表名额：人口在十万以下的，选代表一百五十人至二百人；人口在十万至二十万的，选代表二百人至三百人；人口在二十万以上的，选代表三百人至四百人。
（二）县人民代表大会代表名额：人口在四十万以下的，选代表二百五十人至四百人；人口在四十万至七十万的，选代表四百人至五百人；人口在七十万以上至一百万的，选代表五百人至六百人；人口在一百万以上至一百三十万的，选代表六百人至七百人；人口在一百三十万以上的，
选代表不超过七百五十人。
（三）人民公社人民代表大会代表名额：人口在二万以下的，选代表不超过一百人；人口在二万至四万的，选代表一百人至一百五十人；人口在四万以上至六万的，选代表一百五十人至二百人；人口在六万以上至八万的，选代表二百人至二百五十人；人口在八万以上的，选代表不超过
二百八十人。
（四）镇人民代表大会代表名额：人口在一万以下的，选代表不超过一百人；人口在一万至二万的，选代表一百人至二百人；人口在二万以上的，选代表不超过二百五十人。
第九条 县级以下人民代表大会代表的具体名额，由县级人民代表大会常务委员会、人民公社管理委员会、镇人民政府在前条规定的代表名额幅度内自行确定，并报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十条 不设区的市和市辖区的农村，每一代表所代表的人口数多于市区每一代表所代表的人口数的倍数，由本级人民代表大会常务委员会确定。
第十一条 县人民代表大会代表的名额，由县人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。
镇的人口过少的县，农村每一代表所代表的人口数可以超过四倍于镇每一代表所代表的人口数。
没有设镇的县机关驻地的城关或集镇，可以按镇人口分配代表名额。
第十二条 驻在本行政区域内的上级所属机关、团体、企业、事业等单位每一代表所代表的人口数，应多于本级所属单位和居民每一代表所代表的人口数。具体代表名额的分配，可通过协商确定。
第十三条 有少数民族聚居的地方，聚居境内同一少数民族的总人口数不及境内总人口数百分之十的，每一代表所代表的人口数，可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一。
散居的少数民族，也应有适当的代表。

第四章 选区划分
第十四条 选区的划分要便于选民参加选举活动和选举的组织工作，便于选民了解代表和代表联系选民，便于选民监督代表和罢免代表。
第十五条 选区不宜过大，一般每个选区以产生一名至三名代表为宜。
第十六条 选区应按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分：
（一）选举不设区的市、市辖区、县人民代表大会代表，在市区或城关，凡能够产生一名以上代表的较大单位和系统，可以单独划分一个或几个选区；不能产生一名代表的单位，可以按居住状况联合划分选区。在农村或市郊区，可以几个生产大队联合划分选区，人口多的生产大队和人
口特少的公社，也可以单独划分选区；
（二）选举人民公社人民代表大会代表，一般以生产大队为一选区，生产大队过大的，也可以划几个选区；社直单位可以单独划分选区；
（三）选举镇人民代表大会代表，可以按机关、企业、事业等单位单独或联合划分选区；居民按街道划分选区。

第五章 选民登记
第十七条 凡年满十八周岁的中华人民共和国公民，都应进行选民登记。
计算年满十八周岁的时间，以当地规定的选举日为准。
第十八条 依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权：
（一）经人民法院判决的反革命犯和剥夺政治权利的其他犯罪分子；
（二）戴着帽子的地主分子、富农分子、反革命分子和其他坏分子；
（三）1980年1月1日以前经人民法院判决管制尚未撤销的分子。
第十九条 下列人员停止行使选举权和被选举权，不予选民登记：
（一）正在关押未剥夺政治权利的已决犯、未决犯；
（二）判处徒刑监外执行、保外就医未剥夺政治权利的人犯；
（三）刑事、行政拘留人员。
第二十条 无法行使选举权和被选举权的精神病患者，不列入选民名单。
间歇性的精神病患者，应列入选民名单。
第二十一条 每一选民只能在一个选区进行选民登记。
选民登记要做到不错、不重、不漏，保证每一个有选举权利的人都能依法行使选举权。具体规定如下：
（一）机关、团体、企业、事业单位的正式职工以及取得选民资格的合同工、临时工、家属工、亦工亦农工、在校学生，在所在单位登记；
（二）人民公社社员在本生产单位登记；
（三）城市街道居民在户口所在地登记；
（四）行政关系仍在原工作单位的退休、离休人员，应由所在单位进行选民登记，其他退休、离休人员在常住户口所在地登记，如本人要求在居住地参加选举，居住地应在取得户口所在地证明后准予登记；
（五）上山下乡的知识青年、城市精减下放人员、户口不在城市而短期在城市工作和居住的人员，在常住户口所在地登记；
（六）临时外出人员，由其工作单位或户口所在地登记；
（七）外地流入本选区的无户口人员，取得选民资格证明的，可以在所在选区进行登记；
（八）长期外流无法取得联系的人员，不予登记。
第二十二条 选民登记结束后，由选举委员会于选举日前三十天张榜公布选民名单，发给选民证，公布选举日期。
第二十三条 选民名单公布后，对选民名单有不同意见的，可向选举委员会提出申诉，选举委员会应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可向人民法院起诉，人民法院的判决为最后决定。
第二十四条 在投票选举之前，由选民小组对选民进行一次复查，如有迁入、迁出、死亡等，应予补登或除名；如原定选举日推迟，新增加的十八周岁选民，应予补登。

第六章 代表候选人的提出
第二十五条 代表候选人按选区提名产生，提名工作应在选民名单公布后进行。
第二十六条 代表候选人提名前，要向选民宣传提好代表候选人的重要性和人民代表的广泛性、先进性，照顾到“方方面面”，向选民讲清提名的方法、程序和应注意的事项。
第二十七条 代表候选人由各选区选民和各单位提名推荐。
任何选民有三人以上附议，都可以推荐代表候选人。
第二十八条 推荐代表候选人，要使各民族、各地区；妇女，青年、非党群众、知识分子、少数民族、爱国人士等各方面都能有适当数量的代表。
第二十九条 选民和各单位推荐代表候选人时，均应向选举机构和选民介绍所提候选人的情况。
第三十条 对选民和各单位提出的代表候选人，由选区如实汇总上报选举委员会。
选举委员会应于选举日前二十天，将各方面推荐的代表候选人名单和候选人情况，按选区张榜公布。
第三十一条 组织选民讨论代表候选人时，要充分发扬民主，反复讨论协商，由选举委员会根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。如经反复讨论协商，代表候选人仍然过多，可以进行预选。预选采取无记名投票的办法，以得票较多的人为正式代表候选人。
第三十二条 正式代表候选人名额应多于应选代表名额的二分之一至一倍。差额的多少，由选举委员会根据实际情况确定。
第三十三条 正式代表候选人名单和情况，应于选举日前五天由选举委员会向选民公布。名单的排列要以姓氏笔划为序；经过预选确定的，要按票数多少排列。
第三十四条 在选举日前，选区要组织正式代表候选人以各种形式与选民见面，向选民报告工作，表示态度，听取选民意见，以便于选民了解和挑选代表。
在选举日应停止对代表候选人的宣传活动。

第七章 选举程序
第三十五条 投票选举时，可根据选区的具体情况，分设若干投票站或召开选举大会进行选举，对不能参加选举大会和投票站选举的老、弱、病、残人员，可设流动票箱，在监票人员的监督下，在他们的住处投票选举。
第三十六条 投票日期从选举日起，一般为一至三天。
第三十七条 投票站或选举大会，都必须由选举委员会的代表或所委派的人员主持。选举前由选民推选监票、计票人员，同时向选民宣布投票选举应注意的事项。
第三十八条 每一选民在一次选举中只有一个投票权。
投票时凭选民证发给选票。
第三十九条 选举一律以无记名投票的方法进行。
选民如果是文盲或者残疾，不能写选票的，可以委托他所信任的人代写。
第四十条 选民在选举期间外出的，可以书面委托其他选民代为投票，但事先须经选举委员会或其派出机构认可。
第四十一条 选民对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权，任何组织和个人不得干涉。
第四十二条 投票结束后，由主持选举人员和监票、计票人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字，由选区统一计票。
第四十三条 每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效。
每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，少于规定应选代表人数的有效。
第四十四条 代表候选人，必须获得选区全体选民过半数的选票才能当选。如获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的代表候选人重新投票；如获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时，
对不足的名额，另行选举。另行选举的代表候选人名单，可以由落选人中得票较多的产生，也可由选民重新酝酿产生。
第四十五条 选举结果由选举委员会根据《选举法》和本细则的规定确认有效后，张榜公布当选代表名单，发给代表当选证书。

第八章 对破坏选举的制裁
第四十六条 为保障选民自由行使选举权和被选举权，在选举活动中，对有违法行为的，应按《选举法》第四十三条的规定予以制裁。

第九章 附 则
第四十七条 本细则自公布之日起施行。



1980年5月28日