高等学校仪器设备管理办法(已废止)
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高等学校仪器设备管理办法(已废止)
教育部
高等学校仪器设备管理办法
1984年5月22日，教育部
第一章 总 则
第一条 学校的仪器设备是固定资产的一部分。为了加强仪器设备的管理，根据《高等学校固定资产管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 学校的仪器设备，是保证完成教学、科研、生产和行政等任务的必备条件之一。学校要在“统一领导、分口分级管理和管用结合”的原则下，由一位副校（院）长分管仪器设备的工作，并应结合学校的具体情况，确定仪器设备的管理体制。
第三条 仪器设备管理工作的主要任务是充分发挥其作用，保证教学、科研等项工作的需要，不断提高投资效益。学校要在仪器设备的购置、验收、使用、维护直至报废的全过程中，加强计划管理、技术管理和经济管理，使仪器设备在整个寿命周期中充分发挥效益。
第四条 仪器设备的管理，必须贯彻勤俭办学的方针，从本校的实际出发，挖掘现有仪器设备潜力，重视开发工作，并提倡自己动手研制新型教学、科研仪器，不断扩充学校研制仪器设备的能力。
第五条 仪器设备管理是一门科学，学校应积极开展仪器设备管理理论和实践的研究工作，敢于创新、勇于改革，不断总结经验，逐步形成一套具有中国特色的科学管理体系。
应选派政治思想好并具有专业知识的技术人员担任仪器设备的管理工作。要从政治上和业务上关心他们的成长，通过业余教育、专业培训等多种方式，有计划地安排他们的业务提高工作，并要制订出一套行之有效的业务考核及升晋级等办法，使他们热爱本职工作，努力掌握业务知识，不断提高管理水平。
第二章 计划管理
第六条 学校仪器设备的购置，要根据发展规划、专业设置、教学和科研等方面的需要和财力的可能，分别轻重缓急制订出年度购置计划。
第七条 仪器设备的年度购置计划，应由实验室及相应的生产和行政单位提出，经系、处一级领导同意后，由主管部门会同校内有关的业务部门汇审平衡，列入学校年度基本建设投资和财务计划，提请主管校（院）长批准后执行。
计划外临时需要的仪器设备，亦应按上述精神，规定出各级审批权限和手续。
第八条 精密贵重仪器和大型设备的购置，必须提出可行性报告，其内容应包括购置理由、效益预测、选型论证、安装及使用条件等，经主管部门会同有关业务部门及专家，逐项进行评议审查后，报主管校（院）长批准执行。
第九条 自制仪器设备（包括请外单位加工制造的）必须申报计划，并应对其技术设计的科学性、可行性及经济的合理性进行论证，经主管部门同意后进行试制。试制结束，经技术鉴定合格予以验收入账。
第十条 仪器设备的统计资料，是制订计划的主要依据。要随时掌握仪器设备的品类、数量、金额、分布和使用情况，经常对其进行分析研究和汇总工作，以进一步加强计划管理，提高管理水平。
要按上级部门的要求，如期报送各类统计报表，做到数字准确，情况真实。
第十一条 建立计算机管理系统，是实现仪器设备科学管理的重要手段。有条件的学校要在人力、技术和设备上做好安排，逐步实现计算机管理。
第三章 技术管理
第十二条 技术管理的目的，是要保证仪器设备经常处于完好可用状态，不断提高完好率。
第十三条 仪器设备的管理和使用，必须实行岗位责任制。要制订操作规程、使用和维修保养制度，并有专人负责技术安全工作，做到坚持制度，责任到人。
第十四条 仪器设备要建立严格的实物验收和技术验收制度。到货后要及时开箱清点检验和安装调试，进行技术验收；学校领导和主管部门要监督检查验收工作。
进口仪器设备，要在索赔期内完成验收工作的各项事宜，对质量不合格的仪器设备，要及时提出索赔报告，完成索赔工作，以免受到不应有的损失。
第十五条 仪器设备必须按精密程度分级使用，并应对性能和指标进行定期校验、计量和定标，以确保仪器设备的精度和性能。
第十六条 要加强仪器设备的维修和保养工作，一般仪器设备应做到随时保养和维修；精密贵重仪器应做到精心维护、定期检修和检测，防止障碍性事故的发生。
仪器设备一般不得拆改，如确须拆改时，需按各级管理权限履行审批手续。
第十七条 精密贵重仪器和大型设备，必须选派业务能力较强的教师和实验技术人员负责管理和指导使用，对上机操作人员必须进行技术培训，考核合格后，方准使用仪器。
精密贵重仪器和大型设备要建立技术档案，档案内容应包括仪器设备出厂的技术资料，从购置报告到报废整个寿命进程中的管理使用、维护、检修及校验等记录和文书资料，使之成为仪器设备管理和使用的技术依据。
第十八条 要重视仪器设备（尤其是精密贵重仪器和大型设备）的技术改造工作。各院校要组织人力有计划地对陈旧的仪器设备进行技术改造，使之重新发挥作用。对拟改造的仪器设备，必须提出技术、效益和经济的合理性论证报告，经有关部门和专家审查批准后实施。
第四章 经济管理
第十九条 要通过研究仪器设备管理和使用工作中的经济规律，逐步确定技术状况、完好率、利用率等综合性考核指标，进行经济技术分析，采取相应的措施，调动各种积极因素，努力提高仪器设备的利用率。
第二十条 仪器设备要建立必要的账、卡制度，坚持每年至少对账一次，做到账、物、卡相符，账、账相符。
第二十一条 要根据仪器设备性能特点和不同的使用要求，进行经济和技术论证，做到合理选用，适时更新；精度和性能下降的可以降级使用或调往其它需用单位。
第二十二条 精密贵重仪器要实行专管共用，在完成教学和科研任务的前提下，要积极参加校际和地区协作，对外开展技术服务，并制定合理的收费（包括收取必要的折旧费）标准。
第二十三条 要努力避免仪器设备的积压和浪费，对长期不投入使用的仪器设备，要查明原因、采取措施；对确系人为原因造成积压和浪费的，应追查责任，进行处理。
学校要及时向上级主管部门报送积压仪器设备清单，以利调剂使用。
第二十四条 确因技术落后、损坏等原因不能修复使用或维护修理费用过高，无修复价值的仪器设备，可申请报废。报废仪器设备，必须按规定，经技术鉴定和主管部门审核由校（院）长批准后，予以报废，并进行财务处理。单价在5万元以上仪器设备的报废，需报上级教育主管部门备案。
第二十五条 仪器设备的固定资产变价收入、有偿调拨收入，统一由学校财务部门办理收款，并作主动增加“拨入经费”处理，不得转作预算外收入或学校基金收入。对外开展技术服务的收入，属于应补偿预算支出的部分和收取的折旧费，作主动增加“拨入经费”处理；其纯收入可纳入“学校基金”。
第二十六条 学校要制订出仪器设备使用和管理工作的奖惩条例。对工作成绩突出，重视开发或增收节支好的先进个人和集体，应给予精神鼓励和物质奖励，并作为提职晋级的重要考查依据；对工作不负责任，造成仪器设备损坏、丢失和浪费的人员，应给予批评教育，直至行政处分或在经济上给予制裁。
第五章 附 则
第二十七条 高等学校应根据本办法规定，结合学校实际情况制订仪器设备管理办法的实施细则，并报上级主管部门及教育部备案。
第二十八条 本办法自颁发之日起施行，原教育部和财政部1979年9月21日颁发的《教育部所属高等学校实验室仪器设备管理办法（试行草案）》同时作废。
河北省促进工业利税大户发展暂行规定
河北省人民政府
河北省促进工业利税大户发展暂行规定
河北省人民政府
第一条 为促进工业利税大户健康发展，提高工业的整体经济权益，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省地方所属的所有工业企业利税大户。
工业企业利税大户系指上年度实现利税在一千万元以上的工业企业（以下简称企业）。
第三条 本规定由省计划经济委员会负责组织实施。
省政府有关部门和各地区行政公署、市人民政府应明确专门机构，负责企业生产经营的协调调度工作。
第四条 企业必须强化经营管理，实行经济责任制，厉行节约，反对浪费，提高经济效益；必须根据国家计划和市场需求发展商品生产，创造财富；必须有效地利用国家授权其经营管理的财产，实现资产增值；必须完成国家和省下达的指令性计划，并依法缴纳税金、利润和各项费用；
必须不断推进科学技术进步，搞好技术引进、改造和新产品开发，增强企业后劲；必须加强精神文明建设，加强技术培训，不断提高职工队伍的政治和业务素质。
第五条 企业按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》等有关法律、法规开展正当的生产经营活动，受法律保护，任何单位和个人不得干涉。违者按有关规定依法追究其法律责任。
各有关部门应简政放权，对企业的生产经营活动少干预、多服务，为企业的发展壮大创造良好的外部环境。
第六条 除国家和本省另有规定的以外，企业有权自主决定是否参加各种学会、协会和各类评比；有权拒绝任何单位组织的考核、检查；有权拒绝任何单位擅自提出的提高企业有关人员的补贴和待遇的要求；有权按照《禁止向企业摊派暂行条例》等有关法规的规定，抵制和向审计部门
及其他有关部门控告、检举、揭发摊派行为，审计部门和有关部门应依法追究摊派单位及其负责人或主要责任人员的责任。
第七条 全民所有制企业对国家授权其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利，在保证国有资产总值不断增值的前提下，可将其经营管理的固定资产出租、有偿转让、拍卖或用于投资、入股；并可在征得财政部门同意后酌情提高折旧率和大修理基金提存率，用于设备更新，
提高企业的技术水平。
第八条 企业可根据国家和本省的有关规定，通过承包、兼并和横向联合等形式，组建企业集团，发展规模经济，增强竞争实力。
第九条 有关部门应优先供应企业生产所需的主要原材料、燃料；优先安排企业的货物运输、建设资金、流动资金以及技术改造和基本建设项目；并按企业隶属关系分别在省、市（地区）级计划中单列。
有关部门应将批量较大的统配物资直接分配到企业。供应企业的原材料，法定检验部门应严格检验，把好原材料的质量关。
应优先保证企业用电。除发生突发性事故外，对企业停电、限电必须报经企业所在市（地区）主管市长（专员）批准。
第十条 企业在保证完成国家和省指令性计划的前提下，有权销售自行组织原材料生产的产品、计划外超产的产品和计划内分成的产品。国家和本省另有规定的除外。对原材料和产品比价明显不合理的产品价格，物价部门应在价权范围内及时予以理顺。
第十一条 企业可按国家有关规定在多家银行贷款，组建企业信用组织，发行股票、债券。
第十二条 在不突破工资总额的前提下，企业可根据生产经营需要，决定内部分配形式，打破干部、工人界限，实行聘任制和厂内合同制，并有权按有关规定自行招聘职工和辞退违纪职工。
劳动人事部门应根据企业生产的需要，优先安排企业用工计划，有社会招工指标时，应给予企业重点照顾，并积极动员、安排城镇退伍军人、专业军官、大中专和技工学校毕业生到企业工作。
第十三条 企业具备直接对外开展经济活动条件的，有关部门应授予外贸经营权；未具备直接对外开展经济活动条件的，可实行外贸出口代理制或工贸联营。
第十四条 在省组织的利税大户经济效益评比中被评为先进单位的企业，按有关规定予以表彰、奖励。
第十五条 企业退出利税大户行列后，自下年度一月份起停止享受本规定的各项优惠待遇。
第十六条 有关地区行政公署、市人民政府应根据本规定，结合实际情况制定实施细则。
第十七条 本省境内国家各部要所属的企业，经省计划经济委员会批准，可适用本规定。
第十八条 本规定由河北省计划经济委员会负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
1989年6月16日
印发阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法的通知
广东省阳江市人民政府
印发阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法的通知（阳府〔2005〕9号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》业经市政府四届五次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
阳江市人民政府
二○○五年二月三日
阳江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法
第一条
为进一步完善我市医疗保险制度，建立健全多层次医疗保障体系，保障灵活就业人员的基本医疗需要，根据劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发〔2003〕10号）和市政府《阳江市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（阳府〔2000〕34号）（以下简称《暂行规定》），并结合阳江实际，制订本暂行办法。
第二条 本办法适用于下列人员：
1、 阳江市范围内的国有、集体企业下岗失业人员在非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。
2、 领取失业保险金期满后未与用人单位建立劳动关系的人员。
3、因单位经济困难暂时无能力参加基本医疗保险或已参加因欠费停保而个人自愿缴费的人员。
4、个体经济组织业主及城镇居民从事有合法经济收入的自由职业者。
第三条
灵活就业人员参加基本医疗保险的缴费基数以统筹区域当年确定的社保缴费工资确定，并按市政府规定的缴费比例（单位和个人缴费比例总和）逐月缴纳基本医疗保险费。
第四条 灵活就业人员持本人身份证到社会保险经办机构办理参保、也可委托劳动保障事务代理机构或社区劳动保障服务机构办理缴费及申报医疗待遇等事务。
第五条 灵活就业人员个人医疗账户的资金来源和使用按《暂行规定》的有关条款执行。
个人账户资金从缴费的当月起按我市城镇职工基本医疗保险规定的比例逐月划入。
第六条 灵活就业人员的医疗保险待遇根据连续缴费的时间确定：
（一）首次参保，连续缴费不满6个月的，只按规定为参保人员建立医疗保险个人账户，参保人员只按个人账户金额享受医疗保险待遇，不能享受医疗保险统筹基金支付待遇。
（二）连续缴费满6个月不满12个月的，除按规定建立医疗保险个人账户外，从第7个月起，参保人员发生符合我市基本医疗保险规定的住院医疗费用，在扣除起付标准后分别按当年所在统筹区统筹基金支付比例的50%给予报销，按次计算。统筹基金年累计支付的最高限额为当年封顶标准的50%。跨年度住院的，以出院时间的年度统筹基金支付的封顶标准计算报销限额。
（三）连续缴费满12个月的，从第13个月起，按我市基本医疗保险的规定享受待遇，住院医疗费用记账（报销）办法按我市基本医疗保险的规定执行。
（四）原已在单位(企业)参保后转为灵活就业人员继续参保缴费的，其医疗保险统筹基金支付的医疗待遇按基本医疗保险相关规定执行。
第七条
灵活就业人员中断缴费超过一个月的（在失业保险金领取期限内除外），停止享受基本医疗统筹基金支付医疗待遇；中断半年以上、一年以内的，允许足额补缴中断期内应缴纳的医疗保险费和滞纳金，可连续计算缴费年限，但应按首次参保人员享受统筹基金支付的医疗待遇；中断缴费一年以上重新参保的，应视作首次参保，重新计算连续缴费年限。
参保人员原已按规定在所在单位参加了基本医疗保险，因工作单位变动或企业实行改组转制等原因，在单位停止缴费的次月起2个月内（或失业职工领取失业保险金期满的次月起2个月内），转为按本办法参保并缴纳医疗保险费的，按我市基本医疗保险的规定享受待遇；原单位停止缴费的次月起2个月内（或领取失业保险金期满的次月起2个月），按本办法的规定转为灵活就业人员参保的，应视为参保，按本办法第六条规定享受医疗保险待遇。
第八条 凡符合本办法第六条规定的参保人，从享受基本医疗保险待遇的当月（即参保的第7个月）起，可同时参加高额补充医疗保险并享受相应待遇。
第九条
灵活就业人员参加医疗保险期间被各类用人单位聘（录）用后，用人单位已参加基本医疗保险的，应转由用人单位负责办理参保手续和缴费；用人单位因经济困难暂时无能力参加基本医疗保险的，个人可按本办法继续参保缴费，享受基本医疗保险相关待遇。灵活就业人员被各类用人单位聘（录）用后再次失业时，可按本办法的规定继续参保，并享受基本医疗保险中相关待遇。
第十条
灵活就业人员参加医保后达到法定退休年龄并连续参保缴费五年以上的，按《阳江市城镇职工基本医疗保险实施细则》的有关规定一次性缴足15年的医疗保险费，终生享受职工基本医疗保险待遇。
第十一条
灵活就业人员参保后必须按规定每月到地税部门缴纳医疗保险费，才能享受相应的医疗保险待遇；未按规定缴费的，从停止缴费的次月起不得享受基本医疗保险统筹基金待遇，个人账户金额可继续使用，用完为止。
第十二条
按本办法参保人员享受医疗保险待遇时，涉及个人账户管理、定点就医购药管理、转院诊治及异地就医管理、费用范围管理等事宜，均按我市城镇职工基本医疗保险的规定执行。
第十三条 本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
