上海市人民政府关于加强地下空间安全管理的通告
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上海市人民政府关于加强地下空间安全管理的通告
上海市人民政府
上海市人民政府令
第34号
《上海市人民政府关于加强地下空间安全管理的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自2010年4月15日起施行。
市长 韩正
二○一○年四月十五日
上海市人民政府关于加强地下空间安全管理的通告
(2010年4月15日上海市人民政府令第34号公布)
为了确保2010年上海世博会的顺利举行，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》的规定，市政府决定，在2010年上海世博会举办期间对本市地下空间采取如下管理措施：
一、本通告适用于对公众开放的作为生产、经营场所以及其他作为公共活动场所的民防工程、普通地下室的安全管理。
二、地下空间的产权人、产权人委托的地下空间物业管理单位、地下空间的使用人（以下统称地下空间的责任单位）应当加强地下空间安全使用管理，落实安全防范措施，及时消除安全隐患，确保地下空间安全。
三、地下空间的责任单位应当按照有关规定和标准安装安全技术防范设施，并加强日常检查和维护。
四、地下空间的责任单位应当建立内部安全防范制度，加强对地下空间的人员密集部位以及出入口、应急疏散通道、配电间、换气风道口等重点部位的巡查。
五、地下空间的责任单位应当按照本市有关规定和标准，对进入用作经营性仓库、机动车停车库的地下空间的车辆、物品进行安全检查。对拒绝接受安全检查的，应当阻止其进入；发现可疑人员、车辆、物品的，除采取阻止进入的措施外，还应当立即报告公安机关。
六、违反本通告规定的行为，有关法律、法规、规章有处理规定的，按照相关规定处理。
七、地下空间的责任单位未按照本市有关规定和标准对进入用作经营性仓库、机动车停车库的地下空间的车辆、物品进行安全检查，或者未履行阻止进入、报告义务的，由公安机关责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
八、民防、公安等部门应当在各自职责范围内，加强对地下空间安全使用的监督管理。对不具备法律、法规、规章规定的安全使用条件或者存在安全隐患的地下空间，应当责令地下空间的责任单位限期改正；对逾期未改正的，可以责令停产停业；对严重威胁人身安全、财产安全或者公共安全的，可以由公安机关直接责令停产停业。
九、本通告自2010年4月15日至2010年11月15日施行。
上海市人民政府
二○一○年四月十五日
太原市保护有线广播电视设施的若干规定
山西省太原市人民政府
太原市人民政府令
第3号
《太原市保护有线广播电视设施的若干规定》已经1992年4月8日市人民政府第8次常务会通过。现予发布，自发布之日起施行。
市长 孟立正
1992年5月1日
太原市保护有线广播电视设施的若干规定
第一条 为了维护有线电视播出设施的安全，根据国务院发布的《广播电视设施保护条例》和山西省人民政府发布的《山西省广播电视设施保护细则》，制定本规定。
第二条 本规定适用于太原市行政区域内所有有线广播电视台、站及共用天线系统的下列设施：
（一） 节目接收设施，包括接收天线、卫星地面接收设备、馈线、塔、杆、接地设施等。
（二）节目传送设施，包括传送信号的电缆、放大器、分支分配器、用户盒、供电盒、吊线、线杆和接地设施；
（三）节目制作播出设施，包括摄像、录像、录音转播设施及播出设施前端；
（四）涉及到有线广播电视的供电、供水和通讯设施。
第三条 县级以上广播电视行政部门负责本规定的设施。
第四条 有关单位和个人认为确有必要移动、调整、拆除有线广播电视设施时，应向管理该设施的广播电视部门提出书面申请，并与广播电视部门协议后方可进行。
第五条 有下列危害和损坏有线广播电视设施行为之一的，予以警告，责令赔偿经济损失，并对责任者处以五十元至三百元的罚款，对责任单位处以五百元至壹仟元的罚款。
（一）私自移动线线路、私自接入电视信号、擅自拆除线路，插接和剪断电缆的；
（二）私自移动设施位置，调整放大器及分支分配器和用户盒的；
（三）向天线、放大器、电缆及其它设施拴挂、投掷物品或射击的；
（四）私自拆除除有线广播电视设施及损坏线杆、吊线、挂勾的。
第六条 任何单位或个人因施工损坏了有线广播电视设施时，都应及时报告事故发生地广播电视局或有线广播电视台，并采取保护措施。对损坏设施，不及时报告也不采取保护设施的单位和个人，按本规定第五条进行处罚。
第七条 对故意损毁、偷窃、盗窃有线广播电视设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，由司法机关对责任人依法追究刑事责任。
第八条 本规定的罚款由县级以上广播电视行政主管部门负责执行，所收罚款全部上交同级财政，由财政按规定核拨办案经费。
第九条 任何单位和个人都有保护有线广播电视设施的义务，对于危害有线广播电视设施的行为有权制止和举报，广播电视管理部门对举报者应给予表扬和奖励。
第十条 当事人对广播电视行政主管部门处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向处罚部门的上级主管部门提出申诉，由上级主管部门作出裁决；对申诉裁决不服的可以在接到裁决通知书之日起十五日内向当地人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由广播电视部门申请人民法院强制执行。
第十一条 本规定由市广播电视局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
边境建设事业补助费管理暂行办法
财政部
边境建设事业补助费管理暂行办法
1989年9月11日，财政部
第一条 为加强对边境建设事业补助费的管理，进一步提高资金使用效益，促进边境地区经济建设和各项事业的发展，特制定本办法。
第二条 边境建设事业补助费是国家财政设立的专项资金，主要用于陆地边境地区的生产建设事业。有关省、自治区、对边境地区的生产建设在年度预算中也要给予适当安排。要有计划有重点地专项使用。各级财政部门要设专人管理此项资金。
第三条 边境建设事业补助费应重点用于补助县以下能带动贫困户脱贫致富、投资少、见效快的小型骨干企业和“龙头”企业。对边境地区维修道路、增加邮电通讯设施和发展文教卫生等事业所需要的资金，可以根据财力进行适当安排；对开展边境工作需要在边境建设事业补助费中开支的有关费用，要从严掌握。
第四条 边境建设事业补助费由省、自治区集中使用，按项目管理，坚持专款专用，改变层层切块的管理办法。
第五条 使用边境建设事业补助费，对有直接经济效益的投资项目，实行资金有偿使用，并收取一定比率的资金占用费。借款到期后，按期收回资金。回收的资金由省、自治区集中管理，对资金回收好的县级财政，可给予优先使用资金的奖励。
第六条 边境建设事业补助费用于需要扶持的项目，都要建立责任制度，把责任落实到人。选择项目时要进行科学的评估论证，并建档立项，执行中要按进度进行拨款监督；验收投产时要进行投资效益的考核，按效益的高低实行必要的奖惩制度。
第七条 边境建设事业补助费在用于扶持项目建设时，可以同其他渠道的资金结合起来使用，统筹安排，但要做到渠道不乱，分别核算。
第八条 边境建设事业补助费除第七条规定的可同其他资金结合使用外，不能抵顶预算内正常事业费开支，也不能作为财政支出基数分配。
第九条 各地财政部门都要建立边境建设事业补助费的使用报告制度，做到有预算项目安排计划，执行中有执行情况报告，年终有效益总结，以书面形式及时向上级财政部门报告。
第十条 各地财政部门都要建立边境建设事业补助费的监督管理制度，做到资金投放在事前、事中、事后都有监督，保证资金的合理使用，防止资金流失和挪用等问题的发生。
第十一条 各省（自治区、计划单列市）可根据本办法规定的原则，结合本地的实际情况制订具体实施办法，并报财政部备案。
第十二条 本暂行办法由财政部负责解释。
