关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知
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关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知
国家经贸委 劳动部
国家经济贸易委员会
文 件
劳动和社会保障部
国经贸贸易[2002]825号
关于规范旧机导ㄆ拦拦ぷ鞯耐ㄖ?
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、劳动保障厅（局），有关地方商委（行业办）：
鉴定评估是旧机动车流通的重要环节，直接关系到能否保证旧机动车公平、公正交易，维护消费者权益，防止税收和国有资产流失。自1999年劳动保障部推行旧机动车鉴定估价师职业资格证书以来，我国已有数千人取得了旧机动车鉴定估价师资格。大多数鉴定估价师能遵纪守法，遵守职业道德，依照法律、法规及有关文件的规定，做好旧机动车的鉴定估价工作，但也有少数鉴定评估人员违背职业道德，随意评估，甚至故意隐瞒车辆隐患。为做好旧机动车鉴定评估管理工作，规范旧机动车鉴定评估行为，提高旧机动车鉴定评估人员的职业素质，维护旧机动车购销双方的权益，现将有关事项通知如下：
一、实行旧机动车鉴定估价师职业资格和就业准入制度。从事旧机动车鉴定评估工作的人员，必须取得劳动保障部颁发的旧机动车鉴定估价师职业资格证书。没有取得职业资格证书的人员，不得从事旧机动车鉴定评估工作。各地劳动保障部门要加强对旧机动车鉴定估价师就业准入管理工作，与经贸部门密切配合，积极推进旧机动车鉴定评估从业人员持证上岗制度。
旧机动车鉴定估价师职业资格分为鉴定估价师和高级鉴定估价师两个等级，其考核颁证工作实行全国统一标准、统一教材、统一命题、统一考核和统一证书。劳动保障部与国家经贸委共同负责全国旧机动车鉴定估价师职业资格制度的政策制定、组织协调和监督管理，并委托劳动保障部职业技能鉴定中心和中国汽车流通协会具体组织实施。
二、旧机动车鉴定估价师实行注册登记管理制度。中国汽车流通协会负责对旧机动车鉴定估价师职业资格的注册登记，拟定《旧机动车鉴定估价师注册登记管理办法》，经国家经贸委和劳动保障部批准后，组织实施。凡在执业过程中有违规操作行为的旧机动车鉴定估价师不予以注册登记。未经注册登记的旧机动车鉴定估价师不得执业。
三、旧机动车鉴定估价师必须严格执行国家法律法规，遵守职业道德规范，服从各地经贸部门和劳动保障部门的指导和管理。旧机动车鉴定评估实行有偿服务，明码标价，亮证收费，收费标准按国家有关规定执行。旧机动车鉴定估价师要对其出具的鉴定评估报告的真实性、客观性、合法性负责，并承担相应的经济和法律责任。
四、严格规范旧机动车鉴定评估程序。旧机动车鉴定评估工作要严格按照申请、验证、技术鉴定、评估和出具鉴定评估报告书五个程序组织和实施。旧机动车鉴定评估报告书必须按照规范文本出具，报告书分为正文和附件两部分，具体格式见附件。
五、建立旧机动车鉴定评估报告档案管理制度。评估报告档案是管理部门对旧机动车交易市场或鉴定评估机构组织管理水平、评估人员的业务能力及评估质量进行评价的重要依据。旧机动车交易市场或鉴定评估机构应由专人负责管理旧机动车鉴定评估报告书，形成完整的评估档案。评估档案应保留到评估车辆达到法定报废年限为止。
六、切实做好旧机动车鉴定评估管理工作。各地经贸部门要结合旧机动车流通行业管理工作，加强旧机动车鉴定评估工作和旧机动车鉴定估价师的管理。督促和检查旧机动车交易市场、旧机动车鉴定评估机构和旧机动车鉴定估价师按照本通知要求做好旧机动车鉴定评估工作。对随意简化鉴定评估程序，违背独立性、公正性、客观性、真实性原则的，省级经贸部门应当依法查处；情节严重的，应按管理权限取消旧机动车交易市场或鉴定评估机构的经营资格，并建议劳动保障部门收回旧机动车鉴定估价师的职业资格证书。
七、开展专业旧机动车鉴定评估机构与旧机动车交易市场分离试点。省级经贸部门可以结合本地实际情况，批准有条件的地级以上城市设立2-3家独立的专业旧机动车鉴定评估机构，使旧机动车鉴定评估机构与旧机动车交易市场分离，以保证鉴定评估工作的公正、客观和独立性。旧机动车鉴定评估机构至少有1名注册旧机动车高级鉴定估价师和5名注册旧机动车鉴定估价师，其设立要符合国家法律法规和省级经贸部门规定的条件，并持省级经贸部门的批准文件到当地工商行政管理部门办理注册登记。
附件：旧机动车鉴定评估报告书（示范文本）
国家经济贸易委员会
劳动和社会保障部
二○○二年十一月五日
福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定
福建省福州市人大常委会
福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定
(1992年10月26日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1993年3月7日建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准根据2009年12月25日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定〉的决定》第一次修正
2010年5月27日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
第一条 为了合理规划和保护城市中学、小学、幼儿园建设用地，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区的中学、小学、幼儿园的校园现有建设用地和规划预留建设用地。
第三条 中学、小学、幼儿园的规划和建设，应当根据《福州市城市总体规划》和教育事业发展规划，合理布局，配套建设，逐步实施。
第四条 中学、小学、幼儿园的设置规模，应当按照规划技术规范，根据所居住的适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定。
中学、小学、幼儿园建设用地面积，按国家和省规定的生均用地定额执行。
第五条 市城乡规划主管部门会同市教育主管部门确定中学、小学、幼儿园建设用地规划红线，报经市人民政府批准后公布实施。
第六条 新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，其选址定点和设计方案由市城乡规划主管部门会同市教育等有关部门会审确定。
第七条 建设项目按照规划需要配套建设中学、小学、幼儿园的，市国土资源主管部门应当在国有建设用地使用权出让公告、出让合同或者划拨决定书等文件中明确中学、小学、幼儿园的用地面积和权利归属。
规划配套建设的中学、小学、幼儿园必须与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用;建设项目分期进行的，应当按照规划要求交付使用。
规划配套建设的中学、小学、幼儿园，未经市人民政府批准，不得改变使用性质。
本规定修改前配套建设的幼儿园的产权归属，适用当时的规定。
第八条 严格控制拆迁或占用中学、小学、幼儿园的校舍或场地。因城市建设需要拆迁校舍的，拆迁人应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置，并按原面积和用途归还产权，互不计价;因城市建设需要占用学校场地的，应当就近按原面积补还。
第九条 禁止将中学、小学、幼儿园的规划预留建设用地改作他用。因特殊情况需要调整的，市城乡规划主管部门必须征得市教育主管部门同意后，报市人民政府批准。
第十条 因市政建设等确需临时占用中学、小学、幼儿园建设规划预留建设用地，必须征得市教育主管部门同意后，报市城乡规划主管部门审批，并向市国土资源主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑物、构筑物和其他设施应当按规定的期限自行拆除，不予安置和补偿。
第十一条 不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建教工住宅。
不得在中学、小学、幼儿园的现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施。因特殊情况确需建设的，须征得市教育主管部门和市城乡规划主管部门同意后，报市人民政府批准。其他设施。因特殊情况确需建设的，须征得市教育主管部门和市城乡规划主管部门同意后，报市人民政府批准。
第十二条 未经市人民政府批准，擅自批准调整中学、小学、幼儿园规划预留建设用地的，批准文件无效，调整的土地由市人民政府责令退回。
第十三条 未取得建设用地规划许可证和建设用地批准书，擅自占用、改变中学、小学、幼儿园建设用地的，由市城乡规划主管部门和市国土资源主管部门依法予以处罚。
第十四条 违反本规定，未按规划要求配套建设中学、小学、幼儿园或者擅自改变使用性质的，由市城乡规划主管部门责令其限期改正，逾期不改正的,处以配套建设中学、小学、幼儿园的投资额百分之十至二十的罚款。
第十五条 市城乡规划主管部门、国土资源主管部门和教育主管部门的工作人员违反本规定，玩忽职守，滥用职权，造成损失的，视其情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
湖北省财政厅、湖北省水利厅关于印发《湖北省小型水库溢洪道扩挖工程项目及省级补助资金管理办法》的通知
湖北省财政厅 湖北省水利厅
湖北省财政厅、湖北省水利厅关于印发《湖北省小型水库溢洪道扩挖工程项目及省级补助资金管理办法》的通知
鄂财农发【2007】198号
有关市、州、县财政局、水利（水电、水务）局：
现将《湖北省小型水库溢洪道扩挖工程项目及省级补助资金管理办法》印发你们，请遵照执行。
二〇〇七年十二月六日
附件：
湖北省小型水库溢洪道扩挖工程项目及省级补助资金管理办法
第一条 为提高我省小型水库防洪能力，确保水库安全度汛，制定本办法。
第二条 本办法适用于无溢洪道或溢洪道泄洪能力严重不足且已列入全省小型水库溢洪道扩挖整治规划的小型水库。
第三条 有工程建设项目的县（市、区）财政、水行政主管部门应组建小型水库溢洪道扩挖建设管理办公室，统一负责辖区内项目的建设管理工作。
第四条 水库溢洪道扩挖工程要逐库做好设计工作，设计承担单位须具有水利水电行业水库枢纽丙级以上（含丙级）资质，设计深度要满足施工要求。
第五条 设计应包括工程概况、工程任务及规模、洪水复核与调洪演算、扩挖设计、施工组织、工程投资等内容。
第六条 市（州）水行政主管部门会同财政部门对工程设计进行审查批复，报省水利厅、省财政厅备案。
第七条 对符合降等与报废条件的水库，应按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令第18号）进行降等与报废处理。
第八条 各市（州）按照轻重缓急的原则编制年度建议计划，报省财政厅、水利厅审核后下达年度实施计划。
第九条 建立溢洪道扩挖项目公示制度。年度计划下达后，省、县（市、区）财政部门、水利部门在新闻媒体上公示当年实施的水库名单，项目主管单位应在项目所在地设项目实施公示牌，加强社会监督。
第十条 小型水库溢洪道扩挖工程项目以各市、县自筹资金为主，市县要建立财政补助专项资金，加大对溢洪道扩挖项目的投入。省级补助资金采取以奖代补方式进行定额补助。
第十一条 根据全省年度实施计划，省级补助资金先拨付60％，在通过工程验收和专项核查后拨付剩余40%补助资金。
第十二条 省级补助资金必须全部用于规划内小型水库溢洪道扩挖主体工程，人员经费、办公经费等不得从中列支。省级补助资金实行国库集中支付，专款专用，并实行县级财政报账制，不得截留和挪作它用。
第十三条 省级补助年度节余资金经市（州）财政、水行政主管部门审核，并报经省级财政、水利部门批复后，可用于规划内其它项目。
第十四条 县（市、区）项目建设管理办公室要择优选取施工队伍，施工队伍须具有水利水电施工三级及以上资质。溢洪道扩挖工程在冬春枯水期施工，汛前完成全部任务。
第十五条 市、州水利部门、财政部门要加强对项目建设质量、工程进度、资金计划与使用的监督和指导，发现问题要督促整改。
第十六条 项目完工后，市（州）水行政主管部门会同财政部门及时组织验收，并出具验收报告，由市州水行政主管部门、财政部门联合行文，并将验收鉴定意见报省水利厅、财政厅备案。
第十七条 各地验收后，省级财政、水行政主管部门按不低于20％的比例进行专项核查。
第十八条 在专项核查中，如发现弄虚作假或截留挪用省级补助资金等问题的，除责令立即整改外，将核减该县市区省级补助资金；问题严重的，在全省通报批评。
第十九条 项目验收后，主管部门要落实水库专管人员，明确管理责任，完善管理措施，规范水库管理。
第二十条 本办法由省水利厅、财政厅负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
