广州市清退占用华侨房屋暂行规定
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广州市清退占用华侨房屋暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市清退占用华侨房屋暂行规定
广州市人民政府
第一条 为进一步落实华侨房屋政策，保护业权人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和国家的有关规定，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 凡未经业权人同意，擅自安排住户占用华侨、港澳同胞自然空出的出租房屋（以下简称侨房）的，应视为占用侨房。
自然空出的出租房屋包括：
（一）承租人因工作调动或往港、出国定居，全家已迁出的；
（二）承租人因另有住房，全家已迁出的；
（三）承租人已经死亡，又无家人居住的；
（四）承租人将房屋空置，无人居住半年以上的。
第三条 广州市落实房屋政策领导小组侨房办公室（以下简称市侨房办），主管本市落实侨房政策工作；负责解释本规定和指导各区、县落实房屋政策领导小组侨房办公室（以下简称区、县侨房办）执行本规定。
市属各局（总公司）、直属单位应有专人和指定一名领导人负责执行本规定。
第四条 落实清退占用侨房的工作，由安排占用的单位或占用人所在单位负责。
占用侨房屋者属城镇、街道无业居民，其住房的清退由所在区、县包干解决。
第五条 凡需列入清退侨房范围，如属区、县单位和个人的，由该区、县侨房办审批，报市侨房办备案；中央、省、市属单位的，由侨房所在区、县侨房办审查，报市侨房办审批。
第六条 单位或个人，如对被批准列入清退的侨房有异议，可在接到审批决定次日起一个月内向市侨房办提出书面意见；市侨房办在接到书面意见次日起一个月内作出复审决定。
第七条 凡有清退侨房任务的单位，如有房屋分配的，应相对优先分配给本单位的占用户；并将分配方案报经主管局（总公司）或归口主管部门批准，报送市、区、县侨房办备案后，方可分配房屋。
违反本条规定的，由所属侨房办视其情况，分别作出以下处理；
（一）冻结房屋分配，限期改正；
（二）通知房屋分配单位每月缴交房屋预购金三千元，至足以购房安置占用户止。
第八条 凡已安排了搬迁的占用人，应从接到搬迁通知书第二日起，一个月内把侨房退还给业主，逾期拒不迁出或转让他人者，由所辖区侨房办视情况，分别作出以下处理；
（一）对占用人给予按月租金五倍的罚款，在其本人工资中扣除；
（二）通知占用人的所在单位停发月薪百分之五十，直至迁出为止。
第九条 个体劳动者占用侨房的，应在本规定生效之日起三个月内迁出，逾期不迁的应按月向所辖区侨房办缴交房屋预购金五百元至三千元，直至足以购房安置、迁出止。
第十条 凡对侨房办执行本规定第七、第八、第九条处理不服的，可于接到处理决定次日起十天内向当地人民法院起诉。否则，侨房办可向当地人民法院申请强制执行。
第十一条 本规定除房屋预购金和停发的工资金额外，其他罚款，全额上缴地方财政。
第十二条 本市过去的有关规定如与本规定不符的，按本规定执行。本规定自批准之日起执行。
1986年10月3日
关于开展全国建筑节能专项检查的通知
建设部办公厅
关于开展全国建筑节能专项检查的通知
建办质函[2005]689号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局）：
根据《建设部资源节约工作领导小组今明两年重点工作及分工安排的通知》和《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》（建质函[2005]252号）的要求，定于今年12月上旬开始，组织开展全国建筑节能专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查范围
全国26个省、自治区（西藏除外）的省会城市和4个直辖市及5个计划单列市，共35个城市。
二、检查内容
（一）各省级和省会城市建设行政主管部门贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、标准、规范，以及结合本地实际推进建筑节能工作的情况等；
（二）有关城市执行建筑节能标准的情况；
（三）2003年以来，设计单位和施工图审查机构完成的居住建筑施工图设计文件及2005年7月1日以后完成的公共建筑的施工图设计文件，必要时抽查在建工程；
（四）《公共建筑节能设计标准》宣贯培训工作计划及落实情况。
三、检查时间安排
检查时间为12月5日至15日。我部将组织10个检查组分赴各地检查，各检查组的行程另行通知。
四、有关要求
（一）各城市提供属于检查范围的项目清单，由检查组随机抽查8个项目，其中2个公共建筑项目，6个居住建筑项目；
（二）受检省和城市的建设主管部门向检查组分别汇报本地区贯彻落实国家建筑节能有关政策法规及推进建筑节能工作的情况，以及贯彻执行建筑节能标准的情况，并提供相关资料；
（三）接待工作要严格遵守国家有关反腐倡廉的规定，轻车简从。
检查工作结束后，我部将对检查情况进行通报，并根据有关规定，对发现的问题提出处理意见。
附件：1．省级建设行政部门建筑节能检查评分表
2．受检工程基本情况表
3．居住建筑节能设计质量检查用表（北京、天津除外）
4．公共建筑节能设计质量检查用表（北京、天津除外）
中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年十一月十六日
无锡市行政执法责任制暂行规定
江苏省无锡市人民政府
无锡市行政执法责任制暂行规定
市政府令第39号
《无锡市行政执法责任制暂行规定》已经1998年6月25日市人民政府第6次常务会议通过，现予发布。
市长 吴新雄
一九九八年六月二十五日
无锡市行政执法责任制暂行规定
（1998年6月25日无锡市人民政府令第39号发布自发布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强行政执法工作，提高行政执法水平，保证法律、法规、规章正确实施，促进本市各级行政机关依法行政，根据国家和本市有关规定，制订本规定。
第二条 本规定所称行政执法责任制是指市、市（县）、区人民政府依照法律规定和行政管理权限，把法律、法规、规章规定的法律责任逐级分解到负责组织实施的所属工作部门及执法机构和执法人员，并进行监督、评议考核的行政执法责任制度。
第三条 市人民政府法制局具体负责本市行政执法责任制的指导、监督、协调和评议考核工作。
市（县）、区人民政府法制局（办）和市人民政府所属行政执法部门的法制机构具体负责本地区、本部门的行政执法责任制的指导、监督、协调和考评工作。
第四条 实行行政执法责任制应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针。
第五条 市、市（县）、区人民政府的行政执法部门应制订行政执法责任制实施方案，经市、市（县）、区人民政府审核批准后组织实施。
第二章 行政执法目标
第六条 行政执法以保证法律、法规、规章的正确实施，促进依法行政为目标。
第七条 行政执法必须做到：各种违法案件及时得到查处，各种违章行为及时得到纠正，公民、法人、其他组织依法主张的权利和申请事项及时得到答复和办理。
第八条 实施行政执法必须做到主体合法、依据合法、程序合法。
第九条行政执法应当提高行政执法人员素质和行政执法水平，坚持在执法中服务，在服务中执法及合法、高效的原则。
第三章 行政执法部门及责任
第十条 行政执法部门对主管实施或配合有关部门实施的法律、法规、规章负有学习、宣传、执行的责任，行政执法部门的主要负责人对这项工作负领导责任。
第十一条 行政执法部门应有计划地搞好负责执行的法律、法规、规章的学习、培训工作，使行政执法人员熟悉、掌握本部门负责执行的法律、法规和规章。
第十二条 行政执法部门应做好负责执行的法律、法规、规章的宣传工作，通过各种方式对公民、法人和其他组织特别是管理相对人进行经常性的法制宣传教育。
对新颁布的法律、法规、规章，在颁布后1个月内负责组织实施的行政执法部门应当制定宣传方案并实施宣传。
第十三条 行政执法部门对本部门的行政执法人员负有教育管理的责任，应加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。
第十四条 行政执法部门对负责执行的法律、法规、规章，必须全面、正确地执行，不得断章取义、曲解法律，不得以任何借口和方式疏于执法。
第十五条 行政执法部门实施行政强制措施、行政性收费、行政处罚和行政许可等具体行政行为时，应当严格按照法律、法规、规章规定的权限进行，不得失职和越权。
第十六条 行政执法部门应当向公民、法人和其他组织公开办理各项申请的条件、程序、期限等有关情况。对属于本部门职权范围内且符合法定条件的申请事项，应当及时办理；对不属于本部门职权范围内或不符合法定条件不能办理的，应当向当事人说明情况或移送有关部门办理。
第十七条 行政执法部门应当严格查处各种违法案件，保证各种违法行为及时得到正确、有效的追究。
第十八条 行政执法部门不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务；不得对行政执法人员规定罚没指标；不得将罚没收入与执法部门的奖金和经费挂钩，不得截留罚没收入。
第十九条 行政执法部门应当严格按照法律、法规、规章的规定，及时办理公民、法人和其他组织有关行政执法的投诉的申诉，不得拒绝和拖延。
第二十条 行政执法部门执法时应当严格遵守法律、法规、规章规定的程序，制作规范的法律文书。
第二十一条 行政执法部门在查处行政违法案件时，发现已构成犯罪的，应将案件及时移送司法机关处理，不准以行政处罚代替刑事处罚。
第二十二条 法律、法规、规章需由几个行政执法部门共同负责组织实施的，各行政执法部门要明确分工，认真履行各自的职责，加强协调配合，共同做好行政执法工作。
第二十三条 法律、法规、规章需由一个行政执法部门主管实施，同时需要其他部门配合的，主管实施的部门应当主动与有关配合部门加强联系，搞好衔接，配合部门要密切协作，积极协同主管实施部门严格执法。
第四章 行政执法人员
第二十四条 行政执法部门要根据法律、法规、规章的规定和执法工作的需要，建立、健全专门执法机构，配备相应的执法人员。
第二十五条 行政执法人员必须具备良好的政治、业务素质和职业道德，身体健康，具有胜任工作的业务知识和法律知识。
曾因犯罪受过刑事处分或曾被开除公职的人员及其他不适宜从事行政执法工作的人员，不得从事行政执法工作。
第二十六条 行政执法人员必须秉公执法，文明执法，模范遵守社会公德，严格依法办事。
第二十七条 行政执法人员必须经过法制培训和专业培训，经市、市（县）、区人民政府法制机构统一考核合格后，领取《行政执法证》、《行政执法监督检查证》方可上岗执法。
第二十八条 行政执法人员执行公务时，必须出示由市、市（县）、区政府核发的省人民政府《行政执法证》、《行政执法监督检查证》，按规定着装整齐，佩带证章标志。
第二十九条 行政执法人员严禁有下列行为：
（一）散布有损于国家声誉的言论，泄露国家秘密；
（二）贪污受贿；
（三）徇私枉法；
（四）隐瞒、伪造证据；
（五）滥用职权，打骂、刁难群众，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；
（六）利用职权为自己或他人谋取私利；
（七）从事营利性的经营活动；
（八）其他违法乱纪行为。
第五章 行政执法制度
第三十条 为了保证行政执法责任的落实，行政执法部门要建立健全下列制度：
（一）法律、法规、规章学习、培训制度；
（二）行政执法监督检查制度；
（三）行政执法岗位责任制度；
（四）行政执法程序制度；
（五）规范性文件制定和备案制度；
（六）重大行政处罚备案制度；
（七）行政执法过错责任追究制度；
（八）行政复议、应诉和赔偿制度；
（九）行政执法证件管理制度；
（十）行政执法评议考核制度。
第三十一条 行政执法部门在新的法律、法规、规章颁布后，要及时把法律、法规和规章规定的责任分解到所属的执法机构和执法人员，并将责任分解的情况按照行政隶属关系在颁布实施前1个月内分别报送市人民政府法制局或市（县）、区人民政府法制机构。
第三十二条 行政执法部门应当实行执法岗位责任制，根据行政执法工作实际需要，合理定岗、定员，明确规定各个岗位的职责权限、执法工作标准、办理程序与制度。
第六章 评议考核
第三十三条 市、市（县）、区人民政府及行政执法部门每年应当对行政执法责任制的执行情况进行考评。
第三十四条 行政执法部门每年应当对本部门的执法机构和执法人员行政执法责任制的执法情况进行评议考核，评议考核结果要纳入部门的目标管理责任制，作为考核、评定干部晋升级别和单位负责人政绩的重要条件。
第三十五条 市、市（县）、区人民政府每年对其所属行政执法部门行政执法责任制执行情况进行考评。
行政执法部门要在每年12月底以前将行政执法责任制执行情况的工作总结，按照行政隶属关系分别报送市、市（县）、区人民政府。
第三十六条 考评的内容和标准：
（一）行政执法责任制实施方案落实情况；
（二）本规定第二章、第三章、第四章、第五章各项规定的落实情况。具体考评内容、标准和办法由市人民政府另行规定。
第三十七条 行政执法部门行政执法责任制考评工作，可与目标管理考评工作一并进行。
第七章 奖 惩
第三十八条 对在实行行政执法责任制中取得显著成绩的行政执法部门、执法机构和执法人员，按照有关规定予以表彰和奖励。
第三十九条 对经过考评被确认为行政执法责任制执行不力，产生不良后果的行政执法部门及其负责人，市、市（县）、区人民政府要按照行政隶属关系分别给予通报批评，并责令改正。
第四十条 对违反本规定不实行行政执法责任制的行政执法部门，市、市（县）、区人民政府应当追究其主要负责人的行政责任。
第四十一条 对行政执法人员有本规定第二十九条所列行为之一的，由其所在单位或监察部门在各自的职权范围内给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十二条 市（县）、区人民政府，市政府各部门可以根据本规定，结合本地区、本部门的实际情况制定实施办法。
第四十三条 本规定由无锡市人民政府法制局负责解释并组织实施。
第四十四条 本规定自1998年6月25日起施行。
